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　　據(jù)新華社6月20日電　記者昨日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，為了適當(dāng)增加財(cái)政收入，完善煙產(chǎn)品消費(fèi)稅，我國(guó)近日對(duì)煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策作了重大調(diào)整，除煙產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅政策有了較大改變，調(diào)整了計(jì)稅價(jià)格，提高了消費(fèi)稅稅率外，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價(jià)稅，稅率為5%。相關(guān)專家表示，我國(guó)大幅提高煙產(chǎn)品稅負(fù)體現(xiàn)控?zé)熍c增收雙重意圖。

　　據(jù)介紹，政策調(diào)整后，甲類香煙的消費(fèi)稅從價(jià)稅率由原來的45%調(diào)整至56%，乙類香煙由30%調(diào)整至36%，雪茄煙由25%調(diào)整至36%。與此同時(shí)，原來的甲乙類香煙劃分標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了調(diào)整，原來50元的分界線上浮至70元，即每標(biāo)準(zhǔn)條（200支）調(diào)撥價(jià)格在70元（不含增值稅）以上（含70元）的卷煙為甲類卷煙，低于此價(jià)格的為乙類卷煙。

　　“此次政策調(diào)整最引人注目的是在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了一道從價(jià)稅，稅率為5%。”稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，批發(fā)銷售的所有牌號(hào)規(guī)格的卷煙，都要按批發(fā)卷煙的銷售額（不含增值稅）乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅。

　　暫時(shí)不會(huì)

　　波及零售業(yè)

　　記者就此次消費(fèi)稅調(diào)整會(huì)不會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)上的香煙漲價(jià)咨詢了相關(guān)部門，“短期內(nèi)不會(huì)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生明顯影響，香煙也不會(huì)立即調(diào)價(jià)。”市南區(qū)煙草專賣局一名副局長(zhǎng)介紹，這次煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策調(diào)整目前只影響煙草工業(yè)和商業(yè)方面，不直接影響零售業(yè)。記者 孫啟孟 劉文劍

　　增加政府收入

　　挽救百萬生命

　　“提高煙產(chǎn)品的稅率，不但能增加政府收入，還能挽救上百萬人的生命。”北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授李玲表示，在世界各國(guó)控?zé)煹姆绞街校岣叨惵适亲钣行У姆椒ㄖ弧Ｒ驗(yàn)闊煵輧r(jià)格是影響煙草產(chǎn)品短期消費(fèi)的最主要因素。稅率提高后煙價(jià)被抬高。年輕人、未成年人及低收入者戒煙或少吸煙的幾率比其他吸煙者高2倍-3倍。

　　據(jù)李玲介紹，目前中國(guó)每年因吸煙致病造成的直接損失在1400億元-1600億元之間，間接損失達(dá)800億元-1200億元。為合理控制煙產(chǎn)品過度消費(fèi)，世界上絕大多數(shù)國(guó)家均對(duì)其課以重稅。“我國(guó)卷煙稅負(fù)水平與其他國(guó)家和地區(qū)相比明顯偏低，有提升的空間。”李玲說。據(jù)新華社

　　最終要由“煙民”買單

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為香煙零售價(jià)短期不會(huì)提高

　　煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策調(diào)整的消息公布后，引起了島城煙民和眾多相關(guān)行業(yè)人士的關(guān)注。對(duì)此次稅率提高的連鎖反映，提出了不少疑問：香煙消費(fèi)稅提高后，香煙會(huì)不會(huì)立即提價(jià)？增加的稅金誰來買單？對(duì)青島稅收有何影響？記者就此采訪了青島市國(guó)家稅務(wù)局和山東中煙工業(yè)公司青島卷煙廠的有關(guān)人士。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，此次稅率提高幅度并不大，短期內(nèi)零售價(jià)格變動(dòng)的可能性很小。但消費(fèi)稅最終是由“煙民”買單的，長(zhǎng)期看煙民肯定要為抽煙多掏“銀子”。

　　短期內(nèi)零售價(jià)不會(huì)提高

　　“所有流轉(zhuǎn)稅最終都是消費(fèi)者來買單的。”昨天，國(guó)稅局有關(guān)人士告訴記者，消費(fèi)稅是由消費(fèi)者繳納的，消費(fèi)稅的調(diào)整最終也會(huì)體現(xiàn)在零售環(huán)節(jié)，即消費(fèi)者要多掏錢。但是消費(fèi)稅調(diào)整不一定立即導(dǎo)致零售價(jià)提高，廠商有可能提高生產(chǎn)效率降低同類產(chǎn)品成本，或者內(nèi)部消化成本，也有可能降低同類產(chǎn)品的檔次以拉低成本，使得終端的零售價(jià)保持不變。

　　“泰山煙肯定屬于甲類香煙，部分品種的哈德門應(yīng)屬于乙類香煙。”記者隨后聯(lián)系到山東中煙工業(yè)公司青島卷煙廠有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示還沒有了解到消費(fèi)稅提高的消息。經(jīng)過記者轉(zhuǎn)述后，該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)“每標(biāo)準(zhǔn)條(200支)調(diào)撥價(jià)格在70元(不含增值稅)以上(含70元)的卷煙為甲類卷煙，低于此價(jià)格的為乙類卷煙”標(biāo)準(zhǔn)來劃分，“青島造”香煙涵蓋甲類、乙類兩個(gè)類別。他同時(shí)認(rèn)為，甲類香煙稅率提高11%，乙類香煙稅率提高6%，相比此前的稅率來說，幅度并不大。綜合多方因素，他認(rèn)為短期內(nèi)零售價(jià)格不會(huì)提高。

　　必將會(huì)帶動(dòng)稅收增加

　　“稅收增加是肯定的。”國(guó)稅局有關(guān)人士表示，香煙生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，主要產(chǎn)生的是消費(fèi)稅和增值稅兩大稅目，一般來說奢侈商品（煙、酒、首飾）繳稅消費(fèi)稅最高，所以消費(fèi)稅率的提高必將會(huì)帶動(dòng)稅收增加。

　　記者還了解到山東中煙工業(yè)公司青島卷煙廠及前身頤中卷煙多年來一直是我市的納稅大戶，多個(gè)年度納稅名列青島第一，近年來也一直位居前幾位。有稅務(wù)界人士認(rèn)為，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局此次提高煙產(chǎn)品消費(fèi)稅，會(huì)直接增加財(cái)政收入，這是今年以來政府頻頻投資大項(xiàng)目拉動(dòng)內(nèi)需，因而對(duì)“財(cái)政增收”需求迫切的體現(xiàn)。