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山東省白酒工業調整振興指導意見
(2009-2011年)
省經貿委　省輕工業協會　省白酒工業協會

　　為應對當前全球金融危機的不利影響，加快我省白酒工業調整振興，特制定本意見。

　　一、現狀

　　全省白酒行業現有規模以上企業174家，2008年生產商品酒76.55萬千升，比2007年下降了8.25%，產量僅次于四川的111.76萬千升，居全國第二位。2008年銷售收入166.6億元，比2007年增長18.32%，其中，銷售收入過3億元的企業有10家。全省白酒行業擁有省級企業技術中心1家，擁有山東省名牌35個、山東省著名商標48件、中國馳名商標15件。我省白酒行業具有以下幾個特點:

　　一是結構調整成效顯著。高檔白酒向精品化發展，低檔白酒則采用固液結合方法。逐步增加自釀優質糧食酒生產，積極減少薯類酒生產。大力推出自主創新并代表魯酒風格的芝麻香型等白酒，形成了獨特的魯酒風格。二是產品質量明顯提高。全省白酒質量鑒評優質品率均達90%以上。芝麻香型白酒國家標準通過國家質檢總局和國家標準化管理委員會審核批準，成立了全省芝麻香型白酒發酵工程技術研究中心。濃香型單糧和五糧釀造技術日臻成熟，芝麻香型白酒工藝條件日趨明朗，產品風格基本穩定。企業的原酒生產儲存大大增強，行業技術裝備水平進一步提升，各地白酒企業主動進行內部設備改造升級，擴建窖池，新增儲酒罐，更新灌裝線。三是市場開拓取得新進展。長期以來，魯酒生產企業普遍將其產品定位為區域性地方品牌，對地方市場建設和營銷比較重視。目前，省內90%的中低端產品市場份額已被魯酒牢牢控制。近幾年來，以泰山生力源集團為代表的魯酒生產企業，憑借其扎實有效的市場營銷戰略以及產品市場定位，積極開拓省外市場，并取得較好的業績，增強了魯酒走向全國市場的信心。目前，魯酒省外市場銷售已占10%以上。四是節能減排和循環經濟工作日益加強。各生產企業對節能減排高度重視，采取積極措施予以推進。根據國家節能減排綜合性工作方案和省政府要求，淘汰落后酒精生產能力近6萬噸。通過發展循環經濟，調整產品結構以及加強消耗指標定額管理等措施來提高企業的整體經濟效益。2007年，噸酒標煤消耗下降3%，水循環利用率提高近5個百分點，利用廢渣進行有機肥料生產步伐加快。

　　二、存在的問題

　　一是發展速度不如四川。繼2007年魯酒產量首次被川酒以2.74萬千升的微弱優勢超過后，2008年產量比川酒少35.21萬千升，近10年來產量首次出現負增長(-8.25%)，而全國平均增長速度為15.79%，在全國白酒行業景氣飆升時，我省白酒獲利不大。二是產品結構比較落后。目前，魯酒主要以中低檔酒生產為主，比重達80%以上，高檔酒生產比重較小。2008年山東每斤白酒價格為10.88元，比全國平均水平低近3元，比川酒低13.3元。三是產業集中度較低，企業規模普遍較小。魯酒在產品創新、研發投入和品牌建設以及市場營銷方面還有一些薄弱環節，使得魯酒過份依賴當地市場，缺少一批龍頭企業。2007年現有規模以上白酒生產企業167家，平均每家企業生產量不到5000噸。目前山東獲得生產許可證的白酒企業有600余家，少數不規范企業采取不正當競爭手段，干擾正常市場競爭秩序，而且也帶來了酒品質量問題及安全隱患。四是產品和市場同質化，品牌宣傳不到位。由于各企業用于新產品技術研發的資金投入較少，使得產品質量和檔次基本雷同，加上魯酒消費市場相對集中，因此，在競爭中出現了一些不規范現象，內耗嚴重，使得市場開拓受阻，省外白酒借機大量進入。目前，我省沒有一個國家名酒，品牌形象處于劣勢地位，企業在新產品推介和品牌宣傳方面投入少、力度小，為魯酒大規模走向全國增加了難度。五是稅賦較高，企業負擔重。從全國同行業情況來看，四川白酒企業的稅賦在13%左右，安徽、河南等省白酒企業的稅賦均在20%以下，而我省則在30%以上。稅賦較高，在一定程度上增加了企業負擔。

　　三、發展目標及重點

　　(一)發展目標。到2011年，全省白酒產量達到100萬千升，創中國名牌5個，創中國馳名商標30個，銷售收入過10億元的企業5家，地理標志產品4件。

　　(二)發展重點。一是深化企業文章來源中國酒業新聞網改革。推進產權多元化、資本社會化，加大資金募集力度；以名牌產品為龍頭，促進強強聯合，增強我省白酒整體實力。二是發展循環經濟，建設環境友好型企業。加大對節能減排的技術改造力度，引進先進技術，推進清潔生產，著力發展循環經濟。三是培育發展七大企業集團。重點發展泰山生力源、蘭陵、景芝、扳倒井、古貝春、瑯琊臺、孔府家等企業集團。2009年、2010年、2011年重點企業的生產能力分別是:古貝春6.59萬噸、7萬噸、8萬噸，泰山生力源4.32萬噸、5萬噸、6萬噸，景芝4萬噸、4.5萬噸、5.5萬噸，蘭陵3.8萬噸、4.2萬噸、5.2萬噸，扳倒井3.5萬噸、4萬噸、5萬噸。

　　四、保障措施

　　(一)鼓勵促進芝麻香型白酒發展。芝麻香型白酒是全國十一大香型白酒之一，也是魯酒首創的一種獨特且可以走向全國的優勢酒種。鼓勵魯酒企業及相關科研機構加強芝麻香型白酒的科研力量，提升芝麻香型白酒的工藝水平，鼓勵魯酒企業走出去，促進作為魯酒代表的芝麻香型白酒在市場中不斷提高知名度和占有率。

　　(二)加強技術改造和創新，調整產品結構。加大技改投入，采取先進技術，特別是生物技術和信息化技術，改造傳統發酵工藝，調整產品結構，提高產品質量和檔次。以技術創新為突破口，重點抓好內在品質創新。在目前濃香型單糧和五糧釀造技術基本成熟、芝麻香型白酒工藝條件已逐漸明朗的基礎上，進一步提高酒體的凈爽水平，完善生產技術和工藝。減少低檔酒生產，提升中高檔酒的生產比重。融合魯酒的濃香低度酒與芝麻香酒兩大優勢，開發出與傳統濃香型白酒差異化較大的、香氣和風味更好的創新產品。

　　(三)強化品牌建設，增強競爭優勢。充分發揮濃香型低度酒和芝麻香型白酒的魯酒風格特點優勢，加強對泰山生力源、蘭陵、景芝、扳倒井、古貝春、瑯琊臺、孔府家等我省有影響力品牌的宣傳力度。發掘品牌的文化內涵，注重提高感官質量水平，提高我省品牌在全國的知名度，將地方品牌變成全國知名品牌，增強我省品牌的整體競爭優勢。

　　(四)注重市場營銷，開拓市場空間。抓好營銷創新和國內市場開拓，以白酒生產相對薄弱的省市為重點，加大宣傳和營銷攻關。與經濟實力強、市場網絡覆蓋面廣的經銷商聯合營銷或參股，調動經銷商積極性，使魯酒產品重新走向全國市場。加強與國外大企業的合作，引進先進的理念和精湛的技術工藝，通過跨國企業的國際銷售網絡，加快進入國際市場。

　　(五)推進節能減排，發展循環經濟。各企業應主動淘汰落后的蒸餾釀造生產工藝和生產能力，在完成國家核定的淘汰5萬噸落后酒精生產能力的基礎上，落實山東省白酒能耗標準，進一步加大淘汰落后能力。結合企業實際情況，積極采用各類技術，利用酒糟和污泥生產有機肥料，利用污水處理過程中產生的沼氣發電，深入開展資源綜合利用，大力發展循環經濟，促進經濟效益和社會效益相統一。