目前,意大利葡萄酒出口數(shù)據(jù)是按照最終繳納關(guān)稅的地區(qū)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的,而不是以葡萄酒實(shí)際產(chǎn)地的出口量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),因此導(dǎo)致各大區(qū)葡萄酒生產(chǎn)和出口數(shù)據(jù)的巨大偏差。意大利參議院議員達(dá)里奧·斯蒂法諾(Dario Stefano)等專業(yè)人士提出要糾正意大利葡萄酒出口統(tǒng)計(jì)方法,以獲得真實(shí)、可靠的生產(chǎn)和出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
在意大利南部,以西西里(Sicilia)和普利亞(Puglia)大區(qū)為代表的葡萄酒產(chǎn)業(yè)正在飛速發(fā)展,葡萄酒出口量也在逐年增加。而ISTAT意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻差距巨大,不能真實(shí)反映各大區(qū)葡萄酒實(shí)際的出口量和出口額。
意大利參議院議員達(dá)里奧·斯蒂法諾(Dario Stefano)說(shuō):“如今意大利葡萄酒出口量是按照最終繳納關(guān)稅的地區(qū)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的,而不是以葡萄酒實(shí)際產(chǎn)地的出口量統(tǒng)計(jì),這使得一些葡萄酒產(chǎn)區(qū),特別是意大利南部產(chǎn)區(qū)的實(shí)際出口量無(wú)法得到體現(xiàn)。對(duì)于出口量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,我們應(yīng)該及時(shí)調(diào)整并進(jìn)行改正。”
為了真實(shí)準(zhǔn)確的記錄意大利各大區(qū)的葡萄酒出口表現(xiàn),需要改變現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)模式:從葡萄酒實(shí)際生產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)出口數(shù)據(jù),而不是從葡萄酒繳納關(guān)稅的出口地統(tǒng)計(jì)出口數(shù)據(jù)。
關(guān)于意大利各大區(qū)葡萄酒出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),看起來(lái)似乎并不重要,但事實(shí)上卻牽扯到許多問(wèn)題。例如因?yàn)閿?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法的原因,意大利北部的大區(qū)因?yàn)槌隹诹拷y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中包含了南部生產(chǎn)的葡萄酒而增加的出口量,出口數(shù)字大,會(huì)因此得到更多政府補(bǔ)貼和政策扶植,可能會(huì)獲得更多歐盟OCM葡萄酒推廣資金份額。
針對(duì)這種情況,意大利參議院議員達(dá)里奧·斯蒂法諾(Dario Stefano)說(shuō):“由意大利農(nóng)業(yè)部聯(lián)合意大利農(nóng)業(yè)研究中心(ISMEA)、海關(guān)總署、意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(ISTAT)組成的技術(shù)委員會(huì),將編寫全面的意大利葡萄酒大區(qū)相關(guān)命名編碼,結(jié)合此編碼重建真實(shí)可靠的各大區(qū)葡萄酒出口情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),更好的優(yōu)化葡萄酒交易信息。”
曾任普利亞大區(qū)農(nóng)業(yè)參事、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)員,現(xiàn)任意大利參議院議員的達(dá)里奧·斯蒂法諾(Dario Stefano),以及記者安德烈·加布里葉(Andrea Gabbrielli)共同表示:“在現(xiàn)在這個(gè)合法卻并不精確和不準(zhǔn)確的計(jì)算系統(tǒng)下,可以明顯看出有些大區(qū)的葡萄酒出口增長(zhǎng)率過(guò)高,而另一些大區(qū)則極其低,這不符合這些大區(qū)實(shí)際的出口增長(zhǎng)情況。解決這個(gè)問(wèn)題,需要通過(guò)合理準(zhǔn)確的方法糾正這種‘不公平’現(xiàn)象。”
除去每個(gè)大區(qū)中葡萄酒平均價(jià)格以及知名品牌的影響,單從葡萄酒產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)看,出現(xiàn)的偏差也是非常巨大的。比如意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(ISTAT)最新的數(shù)據(jù)中,威尼托(Veneto)大區(qū)在2015年的葡萄酒出口額為18億歐元,葡萄酒以及未發(fā)酵的葡萄汁出口量卻超過(guò)90萬(wàn)千升;而普利亞(Puglia)大區(qū)和西西里(Sicilia)大區(qū)在2015年的葡萄酒總出口額卻僅為1.01億歐元,兩者的葡萄酒出口量卻分別為54萬(wàn)千升和64萬(wàn)千升。
再來(lái)看一下特倫蒂諾-上阿迪杰大區(qū)(Trentino Alto Adige)的出口數(shù)據(jù),也有很明顯的偏差: 2015年該大區(qū)的葡萄酒出口量為11萬(wàn)千升,然而出口額卻為5.005億歐元,其出口量大約是西西里大區(qū)和普利亞大區(qū)之和十分之一,出口額卻是西西里大區(qū)和普利亞大區(qū)之和的五倍。
達(dá)里奧·斯蒂法諾(Dario Stefano)議員說(shuō):“根據(jù)意大利農(nóng)業(yè)研究中心(ISMEA)和諾米斯瑪(Nomisma)葡萄酒監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的研究成果,我認(rèn)為其中存在著明顯的不公正現(xiàn)象。這些數(shù)據(jù)中,意大利南部的葡萄酒產(chǎn)區(qū),特別是普利亞和西西里的生產(chǎn)能力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了很大的偏差。新編寫的命名編碼將有助于追蹤葡萄酒貿(mào)易的生產(chǎn)源頭,使得采集的數(shù)據(jù)更加真實(shí)。”
記者安德烈·加布里葉(Andrea Gabbrielli)說(shuō):“我們現(xiàn)在正處于一個(gè)矛盾的階段:意大利南部葡萄酒出口量越增長(zhǎng),物流更加發(fā)達(dá)的意大利北部的葡萄酒出口數(shù)據(jù)越大。事實(shí)上,目前的葡萄酒出口數(shù)據(jù)反映的是葡萄酒繳納關(guān)稅的地點(diǎn)的數(shù)據(jù),而非葡萄酒實(shí)際生產(chǎn)來(lái)源地的出口數(shù)據(jù)。這些因素都造成了對(duì)意大利南部大區(qū)出口統(tǒng)計(jì)的不公平,特別是普利亞和西西里大區(qū),近年來(lái)他們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上投入了巨大的努力,這些成績(jī)卻被統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給埋沒(méi)了。”
達(dá)里奧·斯蒂法諾(Dario Stefano)議員進(jìn)一步明確表示:“我們并不是質(zhì)疑意大利農(nóng)業(yè)研究中心(ISMEA)所做的寶貴而及時(shí)的工作,我們想要反應(yīng)的是一些類似‘官僚懶政’的問(wèn)題,這大大影響了普利亞(Puglia)地區(qū)的葡萄酒生產(chǎn)表現(xiàn)。從目前所獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,出口不斷增長(zhǎng)的地區(qū)都集中在葡萄酒繳納關(guān)稅的地區(qū),而非原產(chǎn)地。邏輯上講,一個(gè)大區(qū)的出口量不能超過(guò)此大區(qū)所生產(chǎn)的100%的產(chǎn)品,然而皮埃蒙特(Piemonte)大區(qū)和特倫蒂諾(Trentino)大區(qū)的統(tǒng)計(jì)的出口量分別為這個(gè)地區(qū)實(shí)際產(chǎn)量的141%和173%。這就說(shuō)明這兩個(gè)產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品中,摻雜了來(lái)自其他地區(qū)的葡萄酒產(chǎn)品。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的巨大偏差是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題,希望有關(guān)部門協(xié)同合作,盡快解決這些問(wèn)題。”