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“現(xiàn)在是啤酒銷售旺季，我們?nèi)龡l生產(chǎn)線同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，每天能夠生產(chǎn)200萬(wàn)瓶。”公司執(zhí)行總經(jīng)理蔣國(guó)涌說(shuō)。據(jù)了解，華潤(rùn)雪花啤酒于2006年正式收購(gòu)浙江銀燕啤酒，控制股權(quán)100%，此后迅速打入長(zhǎng)三角，輻射華南市場(chǎng)，為全國(guó)品牌“雪花”鋪開(kāi)道路。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，該公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量近8萬(wàn)千升，實(shí)現(xiàn)稅收3888萬(wàn)元，比去年同期增加606萬(wàn)。而往年這個(gè)時(shí)候，面對(duì)火爆的市場(chǎng)行情，由于企業(yè)的生產(chǎn)能力有限，啤酒供不應(yīng)求，只能忍痛放棄一部分市場(chǎng)。

交談中，小編了解到，這得益于海鹽在全縣實(shí)施的工業(yè)企業(yè)“零土地”技改項(xiàng)目審批方式改革。去年5月，華潤(rùn)雪花啤酒（嘉興）有限公司投資1000萬(wàn)元的年產(chǎn)13萬(wàn)千升啤酒的技改項(xiàng)目在縣行政審批服務(wù)中心完成了“零土地”技改項(xiàng)目的備案工作，成為海鹽首家受益該政策的企業(yè)。

“剛過(guò)來(lái)的時(shí)候因?yàn)閷?duì)這邊的審批流程、經(jīng)手部門都不太熟悉，公司還專門成立了針對(duì)審批工作的辦公室。當(dāng)時(shí)跑審批，要這個(gè)窗口轉(zhuǎn)到那個(gè)窗口，公文包里裝了一沓材料，十分麻煩也浪費(fèi)了很多時(shí)間。”蔣國(guó)涌說(shuō)，如果按照之前的速度，這個(gè)項(xiàng)目審批下來(lái)差不多需要半年時(shí)間。“享受到‘零土地’技改項(xiàng)目審批政策紅利后，僅兩個(gè)月不到的時(shí)間，今年6月之前我們已經(jīng)有90%的新項(xiàng)目投入使用，正好趕上銷售旺季。”

蔣國(guó)涌口中的“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目審批方式改革其實(shí)是海鹽推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批制度改革的一個(gè)方面。它是對(duì)縣內(nèi)不涉及新增建設(shè)用地前提下開(kāi)展的技術(shù)改造項(xiàng)目（其中包含擴(kuò)建、改建、單純購(gòu)置等技術(shù)改造項(xiàng)目類型）實(shí)行審批目錄清單管理，清單以外項(xiàng)目實(shí)行承諾驗(yàn)收制。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是除了高耗能、環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)安全高危、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩等項(xiàng)目外，一般“零土地”技改項(xiàng)目都可納入承諾驗(yàn)收制度范疇，這些項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)行重復(fù)審批，企業(yè)只要向縣經(jīng)信、消防、環(huán)保、住建、安監(jiān)、氣象等行政主管部門分別提交符合相關(guān)要求的申請(qǐng)材料，辦理承諾備案受理書，在項(xiàng)目竣工后再由牽頭部門開(kāi)展集中驗(yàn)收，一旦通過(guò)即可投產(chǎn)。

曾經(jīng)，小到開(kāi)一家店，大到啟動(dòng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，差不多都要經(jīng)過(guò)政府部門的各項(xiàng)審批。“辦事磨破嘴，蓋章跑斷腿”，是群眾對(duì)過(guò)去行政審批難的形象描述。

如今，得益于行政審批制度改革，審批難的場(chǎng)景一去不返，政府權(quán)力的“瘦身”，給市場(chǎng)釋放了更多的改革紅利。

“審批制度改革，首先是減少審批環(huán)節(jié)。”縣經(jīng)信局副局長(zhǎng)夏一鳴告訴小編，為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提高審批服務(wù)效率，切實(shí)解決工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟芷陂L(zhǎng)、申報(bào)資料多等問(wèn)題，海鹽通過(guò)創(chuàng)新項(xiàng)目審批機(jī)制、一窗服務(wù)、聯(lián)審聯(lián)批、信息共享四個(gè)方面內(nèi)容，推行“綠色”審批制度改革，不斷提高審批效率。今年上半年，全縣備案工業(yè)項(xiàng)目175個(gè)，總投資576億元，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%。