超期年檢、異地經營、超范圍經營等,已經成為當前新開企業違法違規的“常見病”。對這些問題,許多工商部門往往“一罰了之”。而在河北省邢臺市,工商行政執法人員開始推行以“行政指導”代替“收費執法”,在企業登記注冊、市場監管巡查、行政執法辦案等方面,通過指導、勸告、提醒、建議等非強制性方式進行指導。
據介紹,企業從設立、經營、擴張直至關閉過程中出現的許多問題,大多是由于企業經營人員對法律法規不熟悉導致的。工商部門如果消極對待這些問題,完全可以“一罰了之”,但簡單采用“收費執法”,就會出現“整治-回潮-再整治-再回潮”的尷尬局面,由此產生的強硬執法、剛性管理、一味處罰的心態,往往又成為激化違法當事人的抵觸情緒及不滿心理的“導火索”。
據了解,行政指導將重點圍繞企業登記注冊、市場監管巡查、行政執法辦案、促進經濟社會發展等方面開展。這種“柔性執法”方式,將改變傳統執法中的“頭痛醫頭”“腳痛醫腳”現象。
編輯:樂怡