在金融危機陰霾下，企業在經濟活動中偶爾犯了錯怎么辦？山東省膠州市工商局在行政執法工作中創新實施先警示、后查處，先約談、后處罰的“柔性執法”模式，實現了企業發展和執法服務的和諧共贏，全市行政違法行為明顯下降。
山東膠州市工商局局長傅延森介紹說，在執法過程中，他們除對制假售假、商標侵權、食品安全、坑農害農、非法傳銷等嚴重違法案件實行嚴管重罰外，對其他一般性違法行為建立了分類分級執法標準。他們將常見的市場違法行為分為無照經營等六大類，每一類違法行為又根據違法行為人的主觀過錯、危害后果、自覺改正情況以及人民群眾的關注程度，劃分為二級至六級。對應不同的類級，規定相應的執法程序、執法措施和處罰幅度。同時，通過實施行政提示、行政告誡、行政建議、行政調解、信息發布制度，引入“說、勸、引、商、幫”等柔性措施，加強規范經營勸導。
青島怡航船務有限公司的住所地在青島市市南區，在膠州開廠之后，是變更住所地還是設立分公司？對此，股東們有分歧，就這樣無證經營持續了一年多。按照規定，這種情況最多可罰１萬元。可膠州工商人員考慮到企業沒有違法的主觀故意，所以沒有簡單地一罰了之，而是幫助企業分析解決問題，真正地當上了企業的“好參謀”。
編輯：樂怡
