當前應該著力做好以下幾個方面的工作:
一是發揮政府在構建食品安全誠信體系中的重要作用。政府部門要運用法律、經濟、行政手段制定全覆蓋的食品安全政策法規和監管體制,包括嚴格符合食品安全生產、銷售要求的技術設備和準入標準;組織開展食品安全專項治理整頓,營造以食品安全誠信為標志的、公平競爭的市場環境氛圍;從宣傳教育入手,積極引導廣大生產經營者誠信守法經營,切實提高消費者的食品安全意識、防范水平和監督能力。堅持正確的輿論導向,充分報道食品安全的優質食品、誠信企業,曝光生產經營假冒偽劣食品的典型案例。
二是以誠信強化食品企業的第一責任人意識。維護食品安全既是食品企業的社會責任、法律責任,也是企業生存和發展必須遵循的理念。只有每個企業的經營管理者以誠信嚴格自律,才能保證生產經營秩序健康發展和產品質量安全,切實保障人民群眾放心消費。與此同時,食品企業必須嚴格執行《食品安全法》的規定,建立全覆蓋的食品安全標準和規章制度,切實提高食品安全管理水平和食品安全保障能力。
三是以誠信為紐帶,組成行業組織、新聞媒體和消費者共同參與的社會監督網絡。《食品安全法》明確規定,食品行業協會應當加強行業自律,引導食品生產經營者依法生產經營,推動行業誠信建設。同時,要通過社會輿論和媒體監督、消費者舉報投訴等方式監督食品經營和生產企業的行為,督促食品企業不斷提高誠信水平。
商務部作為流通領域的主管部門,在食品安全工作中承擔著重要的責任,將在以下4個方面繼續做好流通領域食品安全工作:
一是今年將著手開展流通領域食品可追溯體系建設試點。主要內容是以肉品、蔬菜“一葷一素”為重點,用3年左右時間,率先在全國36個大中城市及部分有條件的城市,建成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。從而引導食品生產經營者不斷提高肉菜的質量安全管理水平,為食品安全監管提供服務。
二是加強生豬屠宰、酒類流通和餐飲業等重點行業管理。認真落實《生豬屠宰管理條例》,嚴格執行屠宰企業準入、退出機制,推動生豬屠宰管理的分等定級,鼓勵引導生豬屠宰場全面實行規模化和標準化的生產,提高肉品質量安全保障能力。實施酒類流通電子隨附單試點,實現酒類流通全過程管理,全面提升酒類流通行業管理水平。推進餐飲行業標準和信用體系建設,進一步提高餐飲業經營服務水平。
三是認真落實食品經營安全管理制度,繼續實施“三綠工程”。指導食品經營者建立各項食品安全管理制度,指導各類食品交易市場建立食品經營者協議準入和管理制度,明確市場開辦者的食品安全管理責任,重點抓好各類食品交易市場食品安全監管工作。
四是推進食品經營企業誠信體系建設和誠信經營創建活動。在餐飲、食品和酒類流通、畜禽屠宰等行業中開展誠信體系建設,提升食品流通、餐飲服務企業整體誠信水平。制定食品誠信經營示范創建標準,組織動員食品經營企業積極參與創建活動。
商務部將依照《食品安全法》等法律法規的要求,加強與兄弟部門及各有關機構的合作,加強信息溝通,進一步強化流通領域食品安全管理,促進食品行業誠信體系建設,努力保障食品安全。同時,呼吁全社會都來關心食品安全誠信體系建設,共同開創“政府引導、行業推動、企業實施、公眾參與”的新局面。