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【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號】公告2013年第37號
【發(fā)布日期】2013-07-01

　　2013年5月15日，商務(wù)部收到中國酒業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反補貼調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于歐盟的進口葡萄酒進行反補貼調(diào)查。

　　根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規(guī)定，2013年6月5日，商務(wù)部就有關(guān)反補貼調(diào)查事項向歐盟歐委會發(fā)出進行磋商的邀請。6月17日，中歐雙方進行了磋商。6月21日，歐盟歐委會提交了書面評論意見。

　　商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查地區(qū)的有關(guān)情況等進行了審查。同時，商務(wù)部就申請書中提供的涉及補貼、損害及補貼與損害之間的因果關(guān)系等方面的證據(jù)進行了審查。申請人提供的初步證據(jù)表明，申請人中國酒業(yè)協(xié)會代表的葡萄酒總產(chǎn)量在2009年、2010年、2011年和2012年均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條、第十三條和第十七條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補貼調(diào)查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反補貼條例》第十四條、十五條規(guī)定的反補貼調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

　　根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規(guī)定，商務(wù)部決定自2013年7月1日起對原產(chǎn)于歐盟的葡萄酒進行反補貼調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、立案調(diào)查及調(diào)查期

　　自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進口葡萄酒進行反補貼調(diào)查，本次調(diào)查確定的補貼調(diào)查期為2012年1月1日至2012年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2009年1月1日至2012年12月31日。

　　二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

　　調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟的進口葡萄酒
　　被調(diào)查產(chǎn)品名稱：葡萄酒，英文名稱：Wines。
　　被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述：以鮮葡萄或葡萄汁為原料，經(jīng)全部或部分發(fā)酵釀制而成的，含有一定酒精度的發(fā)酵酒。
　　該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：22041000、22042100和22042900。

　　三、反補貼調(diào)查項目

　　在提交的申請書中，申請人主張歐盟及其成員國政府向涉案產(chǎn)業(yè)提供的補貼項目共計20個。經(jīng)過對申請書的審查，并依法考慮了歐盟歐委會所提出的主張及所附證據(jù)材料，商務(wù)部決定在本次調(diào)查中對以下補貼項目進行調(diào)查：

　　（一）單一支付計劃
　　（二）第三國市場推廣補貼
　　（三）葡萄園重建和轉(zhuǎn)型補貼
　　（四）綠色收割補貼
　　（五）共同基金補貼
　　（六）收獲保險補貼
　　（七）投資補貼
　　（八）副產(chǎn)品蒸餾補貼
　　（九）出口補貼
　　（十）葡萄酒和酒精的儲存補貼
　　（十一）特殊用途資助補貼
　　（十二）農(nóng)村發(fā)展基金項下的補貼
　　（十三）法國科西嘉島投資開發(fā)稅收抵免補貼
　　（十四）西班牙地區(qū)經(jīng)濟刺激計劃項下的補貼
　　（十五）德國東部投資補貼

　　同時，商務(wù)部決定不對以下補貼項目進行調(diào)查：

　　（一）食用酒精蒸餾補貼
　　（二）危機蒸餾補貼
　　（三）使用濃縮葡萄酒漿補貼
　　（四）拔除葡萄樹計劃補貼
　　（五）德國巴伐利亞州關(guān)于工商領(lǐng)域的支持計劃

　　四、登記應(yīng)訴

　　就補貼調(diào)查，利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局申請參加應(yīng)訴。參加應(yīng)訴的涉案出口商或生產(chǎn)商應(yīng)同時提供2012年1月1日至2012年12月31日向中國出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額。《補貼調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站進出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）公告欄目下載。

　　就產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動登記。利害關(guān)系方應(yīng)同時提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存、在建和擴建的計劃以及向中國出口該產(chǎn)品的數(shù)量和金額等說明材料。《參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動申請表》可在中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)（網(wǎng)址為：http://www.cacs.gov.cn）下載。

　　五、利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府的權(quán)利

　　利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府可在商務(wù)部網(wǎng)站進出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為

　　利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如有異議，可以于上述登記應(yīng)訴期間內(nèi)將書面意見提交商務(wù)部。

　　六、調(diào)查方式

　　調(diào)查機關(guān)可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府了解情況并進行調(diào)查。

　　七、問卷調(diào)查

　　（一）葡萄酒反補貼案補貼調(diào)查問卷

　　商務(wù)部在本公告規(guī)定的登記應(yīng)訴截止之日起10個工作日內(nèi)向登記應(yīng)訴公司及申請書列明的其他公司發(fā)放調(diào)查問卷。調(diào)查問卷要求提供公司的結(jié)構(gòu)及運營、關(guān)聯(lián)公司、生產(chǎn)成本、銷售等信息，以及每一項具體補貼項目的詳細信息等。商務(wù)部也將在本公告規(guī)定的登記應(yīng)訴截止之日起10個工作日內(nèi)向登記應(yīng)訴及申請書列明的涉案國（地區(qū)）政府發(fā)放調(diào)查問卷。

　　《葡萄酒反補貼案補貼調(diào)查問卷》屆時可在商務(wù)部網(wǎng)站進出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為

　　上述所有公司和涉案國（地區(qū)）政府應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整而準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。所有答卷應(yīng)當(dāng)在問卷發(fā)放之日起37日內(nèi)送至商務(wù)部。應(yīng)訴公司有正當(dāng)理由表明在答卷到期日前不能完成答卷的，應(yīng)在答卷提交截止期限7日前向商務(wù)部提出延期提交答卷書面申請，陳述延期請求和延期理由。

　　應(yīng)訴公司或涉案國（地區(qū)）政府在規(guī)定的期限內(nèi)不提交答卷的，或者不能按照要求提供完整而準(zhǔn)確的答卷，或者對其所提供的資料不允許商務(wù)部進行核查，或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查，商務(wù)部可依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第二十一條的規(guī)定，根據(jù)可獲得的事實作出裁定。

　　（二）葡萄酒反補貼案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查問卷

　　關(guān)于產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查問卷的相關(guān)通知，可在中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http://www.cacs.gov.cn）查詢。

　　八、本次調(diào)查自2013年7月1日起開始，通常應(yīng)在2014年7月1日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2015年1月1日。

　　九、商務(wù)部聯(lián)系地址：

　　北京市東長安街2號 郵編：100731

　　商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局
　　電話：86-10-85093417,85093407，65198417
　　傳真：86－10－85093400

　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局
　　電話： 86－10－65198180,65198076,65198185
　　傳真：86-10-65197586

    附件：葡萄酒反補貼調(diào)查應(yīng)訴登記表.doc

中華人民共和國商務(wù)部
2013年7月1日