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    　日前，《華夏酒報》記者獲悉，為有效規(guī)范進口酒類食品生產經營行為，正確引導消費者通過正規(guī)渠道購買保質真品，打擊偽劣產品，切實保護境內外品牌企業(yè)和廣大消費者的合法權益，國家質檢總局在依法加強進口酒類食品監(jiān)管的同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，建立起進口酒類食品“兩公開”機制，即：公開公布名優(yōu)真品生產銷售品牌渠道；公開曝光違法生產經營者黑名單。

    　這為進口酒類食品中多年存在的混亂狀況提出了長效解決機制。記者在采訪中了解到，一方面，該機制建立于白酒“兩公開”文章來源華夏酒報制度成功實施的基礎上，并將長期推廣實施下去；另一方面，該機制將有效引領行業(yè)自律、企業(yè)自律以及消費者消費導向，具有廣泛而深遠的意義。

一場事關進口酒市場的“及時雨”

    　據了解，目前隨著中國消費市場的逐步國際化，進口酒大量涌入中國市場，與之相伴的則是混亂的市場環(huán)境。

    　國家質檢總局、中國食品工業(yè)協(xié)會的市場調研發(fā)現(xiàn)：目前國內進口酒類食品在經營代理和分裝環(huán)節(jié)，市場環(huán)境較為復雜混亂，非法勾兌、摻雜使假以及虛標偽造產地、假冒欺詐問題較為突出；在銷售市場和餐飲酒吧等消費終端環(huán)節(jié)，缺乏有效的監(jiān)控和制約，多種酒類價格品質參差不齊，常常包裝炒作謀取高價暴利、魚目混珠誤導消費；而在中國大眾消費者中，熟悉進口葡萄酒的還較少，迫切需要以比較簡單、便捷的方式，了解所購產品是否是真品，價格是否基本合理等一系列問題。

    　全程參與“兩公開”機制建立過程的中國食品工業(yè)協(xié)會葡果酒專家委員會秘書長楊強在接受《華夏酒報》記者采訪時表示，相比于啤酒、家電等產業(yè)，葡萄酒的產業(yè)集中度不高，國外葡萄酒品牌眾多。“國內的葡萄酒消費市場發(fā)展也尚處于初期，還不成熟。消費者在選購進口葡萄酒時，對產品的認知度較低。”

    　為此，國家質檢總局有關領導和執(zhí)法機構在與葡萄牙、西班牙、法國等國家政府有關主管部門和行業(yè)機構多次會晤磋商后達成共識：在我國建立進口酒類食品“兩公開”機制，此提議得到以上各方的充分肯定和支持。

    　“國家致力于凈化國內進口酒消費市場、引導消費者正確消費。‘兩公開’機制實際上是告訴消費者哪里能買到優(yōu)質進口酒。”楊強告訴《華夏酒報》記者，“具體實施工作由中國食品工業(yè)協(xié)會組織行業(yè)內專家力量，受理審核相關機構和企業(yè)提交的參加‘兩公開’活動資料，并開通進口酒類食品‘兩公開’信息發(fā)布平臺，分批公開發(fā)布名優(yōu)真品生產銷售品牌渠道信息，即時公開曝光違法生產經營者黑名單。”

    　記者了解到，首批15家進口酒“兩公開”企業(yè)品牌及銷售渠道已于1月25日在中國食品工業(yè)協(xié)會官方網站上予以公告發(fā)布。

    　首批15家單位分別是浙江商源國際酒業(yè)有限公司、江蘇東帝星徽國際貿易有限公司、名品世家（北京）酒業(yè)連鎖有限公司、北京紫禁紅貿易有限公司、國酩威貿易（深圳）有限公司、北京龍澤上谷葡萄酒貿易有限公司、張家港美華吉雅國際貿易有限公司、蘇州華倫商貿有限公司、御霏（上海）酒業(yè)有限公司、通化葡萄酒股份有限公司、上海點翠酒業(yè)有限公司、萬瑞和貿易（北京）有限公司、高奈（上海）國際貿易有限公司、深圳市潤明貿易有限公司和北京優(yōu)尚品匯科貿有限公司。

“兩公開”機制將長期發(fā)揮作用

    　“對于首批15家進口葡萄酒商的篩選與審核，中國食品工業(yè)協(xié)會慎之又慎。”楊強表示， 事實上，這次首批15家葡萄酒進口商及其產品，均出自近兩年中國食品工業(yè)協(xié)會葡萄酒、果酒專家委員會，中國園藝學會葡萄與葡萄酒分會，法國名莊葡萄酒協(xié)會和南非葡萄酒聯(lián)合會共同主辦的國際領袖產區(qū)葡萄酒（中國）質量大賽獲獎名單。

    　“中國食品工業(yè)協(xié)會在此次‘兩公開’機制的建立過程中對進口酒類的篩選和審核，是以國際領袖產區(qū)葡萄酒（中國）質量大賽為基礎的。”楊強告訴《華夏酒報》記者，他們希望這些企業(yè)樹立起進口酒的標桿，告訴消費者從哪里可以買到高性價比的產品。為保證便于管理，中食協(xié)在篩選進口酒商時，更多考慮了產品線清晰、主要產品數(shù)量不超過10種的公司。

    　記者查詢中國食品工業(yè)協(xié)會官方網站公布的15家葡萄酒公司的“兩公開”信息報備表發(fā)現(xiàn)，表中詳細記錄了公司報備表公章、公司基本情況、產品信息、店鋪信息以及經銷商信息。其中，產品信息涵蓋中英文名稱、國家、最小產區(qū)、年份、葡萄酒種類、葡萄品種及比例、產品簡介、進口產品報關單和衛(wèi)檢證書；店鋪信息涵蓋全國各區(qū)域門店名稱、地址、聯(lián)系電話和門店類型；經銷商信息涵蓋單位名稱、地址、聯(lián)系人以及主要經營產品等。

    　“消費者可以通過‘兩公開’信息詳細了解進口酒的相關信息，真正明白該選購哪個品牌的葡萄酒，在哪里可以買到放心酒。” 楊強表示，為提高該機制的影響力、實用性和宣傳效果，信息平臺還將逐步與中國品牌建設促進會等單位和有關媒介進行同步鏈接，方便廣大消費者查詢。

    　對于“兩公開”機制的下一步進展，楊強表示，一是要進一步增加“兩公開”的企業(yè)數(shù)量；二是要積極借鑒白酒“兩公開”的成果，協(xié)同國家質檢總局打擊制假售假行為。

    　據了解，2012年，在國家質檢總局的推動下，中國食品工業(yè)協(xié)會在四川成都組織首批8家白酒骨干企業(yè)簽署了自律宣言，共同承諾“兩公開”。此舉作為白酒企業(yè)實現(xiàn)自我約束和自我保護的有益措施一公布，立即贏得了社會輿論的高度贊評。同年，及時公布曝光了制售假冒茅臺酒系列案、侵犯“國窖1573”注冊商標專用權案、假冒法國葡萄酒案等一大批典型案件，有效打擊和震懾了酒類產品的違法犯罪行為。

    　而在中國食品工業(yè)協(xié)會提供的國家質檢總局《關于繼續(xù)在進口酒類食品中建立“兩公開”機制的函》（質檢質函[2013]11號）中，《華夏酒報》記者注意到，中國食品工業(yè)協(xié)會主要的工作之一，即是建立跟蹤追溯機制措施，對行業(yè)內的違法違規(guī)行為和涉假產品、單位及時采取通報、下架和公開取締等自律措施予以糾正；對發(fā)現(xiàn)的制假售假線索及時反饋給質檢總局執(zhí)法監(jiān)督司和有關執(zhí)法機構，配合執(zhí)法查處，并公開包裝違法生產經營者黑名單。

    　“綜合來看，隨著‘兩公開’機制的不斷發(fā)展和完善，將對進口酒市場的良性化、健康化發(fā)展起到積極作用，于行業(yè)、企業(yè)以及消費者都將是利好。”楊強說。