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遭遇禁令,外國咨詢或離華?
來源: 《華夏酒報(bào)》  2014-06-26 09:37 作者:劉保建
     近期,一則中國政府限制國有企業(yè)與外資咨詢機(jī)構(gòu)合作的新聞,引發(fā)業(yè)界熱議。
     5月26日,英國《金融時(shí)報(bào)》在題為《中國禁止國企使用美國咨詢公司服務(wù)》的報(bào)道中指出,一名為中國領(lǐng)導(dǎo)層服務(wù)的資深顧問透露,中國已下令國有企業(yè)與一些美國咨詢公司斷絕關(guān)系,憂慮后者代美國政府從事間諜活動(dòng)。報(bào)道稱,涉及到的外資咨詢公司包括美國著名的管理機(jī)構(gòu)公司麥肯錫、波士頓、貝恩文章來源華夏酒報(bào)、Strategy&等。
     當(dāng)天,在中國外交部舉行的例行記者會(huì)上,外交部發(fā)言人秦剛在回應(yīng)記者這個(gè)問題時(shí),并沒有否定此事。
     秦剛說,“我目前還不能夠向你證實(shí)這一消息是否可靠。中國奉行對(duì)外開放的戰(zhàn)略,我們歡迎外國企業(yè)來華投資經(jīng)營,開展合作。同時(shí)我們也要求外國企業(yè)同中國企業(yè)一樣,在華能夠遵守中國的法律和規(guī)定,不得從事有損中國的安全和利益的事情。”
     結(jié)合近日與之相關(guān)的事件,此事發(fā)生也許并非空穴來風(fēng)。早在5月19日,美方就以所謂網(wǎng)絡(luò)竊密為由起訴5名中國軍官,中方當(dāng)即強(qiáng)力反擊,同時(shí)敦促美方作出清楚解釋,立即停止此類活動(dòng)。而鑒于美方對(duì)通過對(duì)話合作解決網(wǎng)絡(luò)安全問題缺乏誠意,中方已經(jīng)決定中止中美網(wǎng)絡(luò)工作組活動(dòng)。
     日前,中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心下達(dá)重要通知《關(guān)于進(jìn)行信息類協(xié)議供貨強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)充招標(biāo)的通知》,其中第5條要求,所有計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品不允許安裝Windows 8操作系統(tǒng)。中央國家機(jī)關(guān)主要包括國務(wù)院各部位、各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和有關(guān)團(tuán)體。
     雖然這些中央國家機(jī)關(guān)部門的采購規(guī)模可能有限,但是非常有可能形成極強(qiáng)的示范效應(yīng),導(dǎo)致地方政府部門也會(huì)禁止使用Windows 8操作系統(tǒng)。在微軟公司目前處于推廣Windows 8操作系統(tǒng)的關(guān)鍵時(shí)期,此舉無疑將對(duì)微軟的中國市場(chǎng)造成極大影響。
     來自財(cái)政部官網(wǎng)的信息還顯示,財(cái)政部已提議,境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所要為計(jì)劃海外上市(包括香港)的內(nèi)地企業(yè)進(jìn)行審計(jì),或?yàn)樯鲜衅髽I(yè)進(jìn)行年審,應(yīng)當(dāng)與內(nèi)地具有證券資格或者上年度行業(yè)綜合評(píng)估排前100名的會(huì)計(jì)事務(wù)所合作。此舉被視為中國政府欲保護(hù)國內(nèi)企業(yè)免受間諜活動(dòng)。
     另一個(gè)接踵而來的消息,為了進(jìn)一步應(yīng)對(duì)中國與美國之間日益升級(jí)的間諜沖突以及網(wǎng)絡(luò)安全問題,中國政府正在呼吁國內(nèi)銀行放棄由IBM公司開發(fā)的高端服務(wù)器產(chǎn)品,并鼓勵(lì)這些銀行更多的采用本土品牌服務(wù)器。
     值得注意的是,受此消息的影響,國內(nèi)規(guī)模最大的IT咨詢服務(wù)公司漢得信息(300170.SZ)當(dāng)天應(yīng)聲漲停。
 
外資咨詢的離華機(jī)遇
 
     盡管“限制外資咨詢?cè)谌A為國企服務(wù)”這一禁令,并未得到官方正式確認(rèn),記者向一些外資咨詢機(jī)構(gòu)征詢時(shí),也沒有得到任何有價(jià)值的答復(fù),但還是很多咨詢?nèi)耸勘硎荆@樣的結(jié)果,也許在不久之后,就不再是傳聞。
     一家不愿具名的外資咨詢機(jī)構(gòu)的合伙人就表示,這件事只是目前還沒有正式宣布而已,畢竟政府機(jī)關(guān)限制國企對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的選擇是無可厚非的。
     另有業(yè)界人士坦言, 在關(guān)系國家安全和國計(jì)民生的戰(zhàn)略領(lǐng)域(比如軍工、金融、能源),的確不適合使用外資咨詢公司的服務(wù),這些領(lǐng)域的核心數(shù)據(jù)和信息關(guān)系國之命脈,必須掌握在中國人自己手里,這也是政府出于對(duì)國家安全的考慮。
     令人難以相信的是,雖然還沒有相關(guān)的正式通報(bào),但影響已經(jīng)出現(xiàn)。
     1926年創(chuàng)建的麥肯錫公司,分布在全球44個(gè)國家和地區(qū)的麥肯錫,一直也非常注重中國市場(chǎng)。據(jù)了解,現(xiàn)在麥肯錫公司在中國大陸、中國臺(tái)灣和中國香港的辦公室員工共有600人,占公司全球總員工約3.5%。麥肯錫在中國的客戶中有30%的中國客戶是國企,其中包括石油天然氣、科技和銀行等領(lǐng)域。
     另一家世界領(lǐng)先的商業(yè)戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)波士頓咨詢公司,在過去五年的時(shí)間,公司共在大中華地區(qū)做過了超過1000個(gè)的項(xiàng)目;公司在華的雇傭員工達(dá)400人,占公司全球總員工的4%。
     據(jù)了解,波士頓咨詢公司是在中國內(nèi)地售價(jià)獲準(zhǔn)合資經(jīng)營的國際咨詢機(jī)構(gòu),它前后為中國企業(yè)服務(wù)了30年。對(duì)中國的商業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)有深刻的了解,同時(shí)積累了與許多本土和跨國公司合作的豐富經(jīng)驗(yàn)。
     不過,現(xiàn)在他們?cè)谥袊呀?jīng)出現(xiàn)了一種“令人費(fèi)解”的情況。一家行業(yè)靠前的民營企業(yè)的高管表示,一直跟他保持聯(lián)系的麥肯錫咨詢公司現(xiàn)在突然沒了動(dòng)靜。按照往常情形,麥肯錫負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)接的人員,應(yīng)該是一天一封郵件催促他提供各類項(xiàng)目材料。但現(xiàn)在項(xiàng)目即將步入關(guān)鍵的第二階段,這位高管已經(jīng)有一周沒有收到來自麥肯錫的郵件了。
     事態(tài)越發(fā)緊急之際,這位高管意識(shí)到此事需要特殊對(duì)待。因?yàn)橐坏┫賹?shí),繼續(xù)與麥肯錫合作,必然會(huì)對(duì)公司在政府報(bào)批和方案執(zhí)行的環(huán)節(jié)造成影響。當(dāng)前,他們決定暫時(shí)“按兵不動(dòng)”,“到底是停止合作,還是只拿中間成果,而不提麥肯錫的名字,我與公司其他高層打算先開會(huì)商討對(duì)策”。
     另一件讓不少企業(yè)猝不及防的事件是,以前提麥肯錫和波士頓會(huì)在審批中加分,但現(xiàn)在提他們,則要減分。
     從國內(nèi)咨詢行業(yè)來說,大多數(shù)人更加樂見其成,很多人將外資資訊在華退出,視為成為本土咨詢業(yè)壯大的一次機(jī)遇。不少業(yè)內(nèi)人士也表示,隨著以往在中國市場(chǎng)上占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位的外資咨詢麥肯錫、波士頓和埃森哲受到一定程度的影響。今后他們讓出來的國有企業(yè)咨詢市場(chǎng),將為本土咨詢業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)遇。
 
本土咨詢業(yè)還需自強(qiáng)
 
     管理咨詢自有它獨(dú)有的、不可替代的價(jià)值。
     對(duì)于咨詢公司之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,和君集團(tuán)董事長王明夫在微博上說,美國企業(yè)的全球化擴(kuò)張進(jìn)而強(qiáng)大,實(shí)際上是美國發(fā)達(dá)的投資銀行業(yè)和咨詢業(yè)(包括腦庫等智業(yè))策動(dòng)的。中國企業(yè)的全球化成長,如果沒有發(fā)達(dá)的本土咨詢業(yè)和投行業(yè)支持,轉(zhuǎn)而去尋求外國咨詢服務(wù),那即便不是與虎謀皮,也是借別人的隊(duì)伍打自己的硬仗,結(jié)果堪憂,不知要吃多少暗虧。
     中國本土咨詢行業(yè)從1982年漸興以來,至今已經(jīng)有一批國內(nèi)咨詢公司獲得了成長。最初,中國的咨詢行業(yè)受困于國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制,咨詢?nèi)蝿?wù)往往是面向政府行為,從企業(yè)自身而言,由于對(duì)咨詢認(rèn)識(shí)的模糊,企業(yè)不太需要管理咨詢。在這個(gè)時(shí)期,管理咨詢行業(yè)還只是一顆僅僅萌芽的種子。
     發(fā)展到上世紀(jì)90年代,隨著一批專業(yè)的智業(yè)人才涌入,中國咨詢行業(yè)獲得了穩(wěn)步成長。這個(gè)時(shí)期,外資咨詢業(yè)開始介入中國市場(chǎng),咨詢公司進(jìn)入了創(chuàng)業(yè)季的豐沛期。
     上世紀(jì)90年代末至20世紀(jì)初,處于新舊交替的時(shí)代前端,國內(nèi)的MBA、海外回來的MBA及一些企業(yè)人士轉(zhuǎn)入咨詢行業(yè),成立了全新的合伙人制咨詢公司。中國咨詢行業(yè)進(jìn)入了繁榮期,在經(jīng)營理念、人才結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容上,中國咨詢業(yè)較為前瞻,加之國外咨詢公司規(guī)范做法的影響,我國咨詢業(yè)出現(xiàn)了一批能適應(yīng)市場(chǎng)需求的,快速成長的公司。
     進(jìn)入新千年以來,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭的細(xì)分,成長的咨詢公司與國外咨詢公司雙方各持所長,他們形成了當(dāng)今中國的咨詢行業(yè)格局。中國本土咨詢行業(yè)經(jīng)歷了30多年的迅猛發(fā)展,已經(jīng)漸漸羽翼豐滿,甚至有些外資咨詢公司也開始注意到,與自己交手的中國對(duì)手逐漸有了話語權(quán)。
     相比麥肯錫等企業(yè)起步于1926年,起步較晚中國咨詢行業(yè)在整體上,還遠(yuǎn)落后于外資咨詢行業(yè),當(dāng)下,由于缺乏強(qiáng)大的信息技術(shù)做后盾,中國咨詢行業(yè)還沒有到與外資咨詢行業(yè)一爭長短的時(shí)候。從企業(yè)的角度來看,外資咨詢公司給中國企業(yè)帶來的專業(yè)性和國際化的輔助,也是當(dāng)前國內(nèi)同類企業(yè)所難以取代的。上海博納睿成營銷管理咨詢公司董事長史賢龍表示,當(dāng)前中國咨詢行業(yè)與外資咨詢還存在專業(yè)和視野上的差距。
     在王明夫看來,很多行業(yè)都受困于“產(chǎn)能過剩”的今天,中國本土管理咨詢行業(yè)顯著地受困于“產(chǎn)能不足”。“市場(chǎng)需求旺盛、有效供給不足”是本土管理咨詢行業(yè)的長期瓶頸,“和君咨詢的優(yōu)秀合伙人和咨詢師,常常堵單,檔期一直很稀缺,有的人檔期都排到2015年下半年了。”
     有些觀點(diǎn)比較尖銳。對(duì)于中國咨詢行業(yè)存在的問題,有人也在新浪微博上抨擊說,在中國,由于是“威權(quán)主義”至上,而非“專業(yè)精神”至上!從政府、企業(yè)到個(gè)人,由于個(gè)人崇拜等因素,下屬往往視高層為萬能且不容置疑,外部咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)建議,經(jīng)常不被重視而被踩在腳下。上海地區(qū)的一家電信運(yùn)營商高管曾韜則根據(jù)中國電信行業(yè)的兩個(gè)案例證明,即使外資咨詢公司不退出中國市場(chǎng),中國也誕生不了偉大的公司。
     史賢龍傾向于中國本土咨詢行業(yè)發(fā)展還需自強(qiáng),“打鐵還需自身硬”。這與和君咨詢集團(tuán)副總裁許地長的觀點(diǎn)基本一致,許地長表示,長期以來我們關(guān)于咨詢行業(yè)“市場(chǎng)需求旺盛,有效供給不足”的基本判斷都是成立的,因此,我們應(yīng)把更多的精力放在專業(yè)能力提升上,堅(jiān)持為客戶創(chuàng)造價(jià)值,為中國企業(yè)的成長壯大提供高水平的咨詢服務(wù),“無論是否出臺(tái)慎用外資咨詢的政策,管理咨詢行業(yè)都是春天”。
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編輯:苗倩
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