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　　開篇語

　　轉(zhuǎn)型跨越奏強音

　　古人云：郡縣治，天下安。

　　縣域經(jīng)濟在全省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。2010年9月1日，省委書記栗戰(zhàn)書、省長趙克志上任伊始，即赴遵調(diào)研，并對遵義提出了“增比、進位、突破”和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的要求，指明了在“工業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、改革開放”四個方面重點突破的方向。

　　這既是對遵義的鼓舞，更是對遵義加快發(fā)展的鞭策。縣域經(jīng)濟如何突破？這是遵義進位趕超必須破解的課題。

　　省長趙克志指出：各縣的資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)不一樣，不少縣都有自己獨特的優(yōu)勢。要發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短，培育特色產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟。建設(shè)經(jīng)濟強縣就是一個發(fā)揮優(yōu)勢、改革創(chuàng)新，做大特色產(chǎn)業(yè)、做強縣域經(jīng)濟的重要抓手。

　　同樣，作為縣域經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)和支撐，鎮(zhèn)域經(jīng)濟在縣域發(fā)展中的作用也舉足輕重，是一級地方政府重要的工作著力點和關(guān)鍵點。只有鎮(zhèn)強才能縣強。

　　近年來，遵義市緊緊圍繞省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的總體部署和“增比、進位、突破”的要求，立足市情，堅持在轉(zhuǎn)型中促發(fā)展、在創(chuàng)新中謀崛起，努力探索有自身特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了脫胎換骨式的發(fā)展變化。尤為突出的是，該市以狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快推進工業(yè)化、致力推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，強力謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的大發(fā)展，取得令人矚目的成果。

　　即日起，本報與遵義市建設(shè)經(jīng)濟強縣強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室攜手，從列入市建強辦考核的46個經(jīng)濟強鎮(zhèn)中遴選出部分增比進位快、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色、群眾幸福指數(shù)高的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，以系列報道的形式對遵義市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟進行解讀，藉此推廣遵義經(jīng)驗，感受遵義發(fā)展強音。

在貴州，一切與白酒相關(guān)的話題都繞不開茅臺：酒，是茅臺酒；酒鄉(xiāng)，是“中國國酒之心”茅臺鎮(zhèn)。

　　在世人眼中，孕育了茅臺酒的茅臺鎮(zhèn)，比茅臺酒還要神秘百倍。茅臺鎮(zhèn)歷來是黔北名鎮(zhèn)，古有“川鹽走貴州，秦商聚茅臺”的繁華寫照。1915年巴拿馬萬國博覽會，因茅臺酒一摔而百年飄香，茅臺鎮(zhèn)從此譽滿全球，被譽為“中國第一酒鎮(zhèn)”。

　　也正是依托于貴州茅臺集團不斷做大做強，國酒地位的進一步鞏固，茅臺鎮(zhèn)以國酒為引領(lǐng)的白酒工業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為黔北的財富之城，貴州省的經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

　　白酒工業(yè)迅猛發(fā)展 企業(yè)紛紛逐鹿茅臺

　　這是一片被“酒神”眷顧的土地。走進仁懷市茅臺鎮(zhèn)，一種酒糟特有的香氣悄無聲息地籠罩在人們周圍，恍然有誤入酒池之感。沿著貴州茅臺酒廠的牌坊左側(cè)一眼望去，是一條古色古香、聚集眾多白酒鋪子的街道，一面面迎風(fēng)飄揚的酒旗，讓世人初窺茅臺鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達。

　　在這個城區(qū)面積僅6.2平方公里的小鎮(zhèn)內(nèi)，聚居著白酒企業(yè)300余家，年產(chǎn)醬香型白酒10萬噸，白酒品牌3000余個，從業(yè)人員2萬余人，聚集的資本已經(jīng)上百億元。

　　去年上半年，省委、省政府提出用5至10年時間，把貴州茅臺酒打造成“世界蒸餾酒第一品牌”，把茅臺鎮(zhèn)打造成“中國國酒之心”，把仁懷市打造成“中國國酒文化之都”，實現(xiàn)“未來十年中國白酒看貴州”的總體目標(biāo)。

　　仁懷市茅臺鎮(zhèn)緊緊圍繞省委、省政府“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”的主基調(diào)和“一看三打造”的新要求，充分發(fā)揮赤水河流域不可復(fù)制的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，著力發(fā)展以依托國酒茅臺為引領(lǐng)的白酒工業(yè)，地方經(jīng)濟飛速發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示：今年上半年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達130億元，比去年同期增長24%；鎮(zhèn)級財政稅收完成3100萬元，同期增長51.51%；上半年城鎮(zhèn)居民可支配收入達11550元，同期增加了27%，農(nóng)民人均純收入5996元，同期增長12%。“十一五”期間，該鎮(zhèn)企業(yè)完成工業(yè)增加值90億元，同比增長21%；規(guī)模工業(yè)增加值完成25億元，同比增長22%。

　　白酒工業(yè)占全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值的98%以上，占鎮(zhèn)域經(jīng)濟的絕對主導(dǎo)地位。蓬勃發(fā)展的白酒工業(yè)，吸引了越來越多白酒企業(yè)搶灘茅臺鎮(zhèn)，紛紛在此投資興業(yè)。

　　1999年收購了茅臺鎮(zhèn)的貴州國臺酒業(yè)集團有限公司的天津天士力集團，十多年間先后投入了10余億資金，去年銷售額已突破10億元大關(guān)，成為茅臺鎮(zhèn)的第二大釀酒企業(yè)。投資方表示將追加投資30億元，力爭將“國臺酒”打造成上市公司，“十二五”末銷售收入突破60億元。

　　大唐酒業(yè)的一位負責(zé)人就很直白地告訴記者，仁懷市茅臺鎮(zhèn)獨特的氣候環(huán)境構(gòu)成了茅臺酒的核心競爭力，實際也為當(dāng)?shù)氐钠渌茝S提供了天然的競爭優(yōu)勢——只要標(biāo)上了“茅臺鎮(zhèn)”這三個字，就是天然的廣告。

　　仁懷市委常委、茅臺鎮(zhèn)黨委書記陳灼在接受記者采訪時說，2012年是茅臺鎮(zhèn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，實現(xiàn)增比、進位、突破，全面建設(shè)小康社會的攻堅之年。茅臺鎮(zhèn)黨委、政府將深入貫徹落實“一看三打造”目標(biāo)，繼續(xù)堅持“依托茅臺，服務(wù)茅臺”的工作理念，全力支持茅臺集團更好更快發(fā)展，不斷強化措施防止非法生產(chǎn)白酒，切實加強環(huán)境保護，加快地方酒業(yè)戰(zhàn)略性重組步伐，形成集聚效應(yīng)，走一條“以茅臺集團為龍頭，促進地方白酒企業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；?、集團化發(fā)展”的路子。

　　“到2016年，全鎮(zhèn)白酒產(chǎn)量要達到20萬升以上，工業(yè)總產(chǎn)值達到450億元?！睂γ┡_鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的未來，陳灼充滿了信心。

　　特色城鎮(zhèn)化 東方酒鎮(zhèn)走向世界

　　把茅臺鎮(zhèn)打造為中國國酒之心，是省委、省政府對茅臺鎮(zhèn)寄予的殷切希望；把國酒茅臺生產(chǎn)基地，建設(shè)成為國酒文化中心，使茅臺鎮(zhèn)成為具有良好的歷史風(fēng)貌、優(yōu)美的自然環(huán)境的酒文化古鎮(zhèn)和世界名鎮(zhèn)，是一個融合了茅臺酒廠與當(dāng)?shù)孛窬由鐓^(qū)和諧共生的美好愿望。

　　當(dāng)?shù)卣恢痹谒剂浚绾螌⒚┡_鎮(zhèn)打造成東方最美的酒鎮(zhèn)，這里既有中國白酒工業(yè)最為神秘的茅臺酒廠，也有人口數(shù)量合適的居民，還有酒文化、長征文化、鹽運文化等傳統(tǒng)文化的展示，以及富有黔北風(fēng)格的傳統(tǒng)民居、街道規(guī)劃。

　　由此，茅臺鎮(zhèn)環(huán)境整治及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作于2009年拉開了大幕。按照規(guī)劃，在未來5至10年的時間內(nèi)，茅臺酒廠廠區(qū)范圍及周邊的部分居民將逐漸搬遷出茅臺鎮(zhèn)，這些搬遷出來的居民將被安置在位于市區(qū)的國酒新城內(nèi)。

　　據(jù)陳灼介紹，茅臺鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中城區(qū)人口2.6萬，今后力爭城區(qū)人口控制在1.5萬人左右，以后人們將在茅臺鎮(zhèn)工作，在仁懷市城區(qū)居住。

　　針對鎮(zhèn)情實際，茅臺鎮(zhèn)還大膽嘗試實施品牌帶動戰(zhàn)略，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，探索出了實行三大功能分區(qū)和一區(qū)一策略，提出了“服務(wù)國酒茅臺，打造優(yōu)美環(huán)境統(tǒng)籌區(qū)；依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，富裕城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌區(qū)；創(chuàng)新社會管理，全面改善民生統(tǒng)籌區(qū)”的科學(xué)發(fā)展理念，為打造中國國酒之心及時作出了回應(yīng)，強調(diào)服務(wù)國酒茅臺就是打造國酒之心的第一要務(wù)，初步實現(xiàn)擴大增量和近期做示范、長遠探路子的目標(biāo)。

　　對流轉(zhuǎn)置換統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)的土地，用于茅臺酒廠擴大生產(chǎn)；實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償政策，把居民集中安置在國酒新城；完善用工推薦安置和勞動就業(yè)培訓(xùn)，把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人；充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)帶動效應(yīng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快速發(fā)展；搞好生態(tài)環(huán)境保護工作，切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量……一項項行之有效的辦法，讓茅臺鎮(zhèn)離“世界名鎮(zhèn)”的距離越來越近。

　　去年至今，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)4、7號地塊共搬遷889戶，3556人，拆遷房屋24萬平方米，依法征用土地825畝，實現(xiàn)推薦用工693人，拓展了茅臺酒廠生產(chǎn)車間8棟，可擴大茅臺酒產(chǎn)能6000噸；鎮(zhèn)區(qū)2、3、5、6號地塊環(huán)境整治房屋拆遷工作正穩(wěn)步推進；舊城改造有序推進，正逐步實施河濱景觀、旅游設(shè)施、西山綠化三大項目建設(shè)，繼續(xù)實施河濱大道民居風(fēng)貌改造；抓實城區(qū)綠化、美化、亮化工程，深入推進整臟治亂集中整治專項行動。

　　目前，茅臺鎮(zhèn)環(huán)境整治已初現(xiàn)成效：昔日與廠區(qū)成交錯之勢的凌亂建筑被陸續(xù)拆除。大批居民將告別高矮不一、凌亂局促的民居，告別河谷地帶的酷熱，走向現(xiàn)代的城市生活：寬闊的道路、規(guī)劃整齊的配套設(shè)施、美觀實用的電梯房——一個巨資打造的嶄新小區(qū)在公共服務(wù)更為完善的仁懷市主城區(qū)逐漸成型。

　　仁懷市委常委、茅臺鎮(zhèn)黨委書記陳灼告訴記者，來茅臺鎮(zhèn)的旅游者數(shù)量近幾年來直線上升。茅臺酒的聲名遠揚，讓茅臺鎮(zhèn)成為很多行者向往的目的地。

　　“什么可以吸引旅游者？”一位研究當(dāng)?shù)匚幕膶W(xué)者認(rèn)為，除了神秘的茅臺酒廠，茅臺鎮(zhèn)的居民生活、傳統(tǒng)文化也是讓來者靜心放松的元素?！拔蚁嘈耪芜^后的茅臺鎮(zhèn)，肯定會越來越有魅力——就像法國的干邑小鎮(zhèn)那樣，成為欣賞酒文化的必游之地?！?/P>