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　　2011年5月1日“醉駕入刑”正式實施后，對于酒后駕車的處罰力度大大加強。由于“酒駕”處罰非常給力，因此很多人談之色變，由此也延伸出一種新的服務——代駕。然而，作為一個剛剛興起的行業，代駕服務目前無主管部門、無準入門檻、無統一標準，讓想選擇代駕的顧客有所顧忌。

　　針對代駕的現狀，法律界人士指出，要規范代駕行為，管理部門應制定代駕格式合同，并對從事代駕的從業者實行備案制度；也可成立行業協會，由行業協會對代駕市場進行規范。與此同時，從安全角度考慮，消費者要盡量選擇正規代駕公司。

　　典型案例

　　案例1：餐館員工代駕發生事故代駕者及餐館均有責任

　　2011年11月9日下午，昆明的馬先生駕駛寶馬轎車到西山公園內一家餐館用餐。餐館內，馬先生看見標有“酒后代駕”的招牌后，當即表明自己需要一名代駕。吃完飯后，馬先生付了150元代駕費，由代駕者小李駕馬先生的寶馬車送他回家。車行駛至石虎關立交橋時，由于小李操作失誤，追尾撞上了前面的兩輛轎車，3輛車均不同程度受損。

　　經交警認定，此次事故的全部責任由代駕者小李負責。事故發生后，小李支付被撞的兩輛轎車的維修費后，不愿支付馬先生寶馬車的維修費。馬先生認為，小李屬于餐館工作人員，餐館應對小李的行為承擔民事責任。找到餐館后，餐館稱代駕是小李的個人行為，代駕過程中發生交通事故與餐館無關。在協商無果的情況下，車主馬先生把餐館作為第一被告，代駕者小李作為第二被告告上法庭，要求承擔連帶責任，并索賠經濟損失5.3萬余元。法院審理后認為，代駕人的行為屬于職務行為，小李不承擔賠償責任；判決餐館賠償馬先生5.1萬元維修費。

　　案例2：代駕者違章駕駛發生事故委托人要求賠償經濟損失

　　張鷗與王斌是同事，2011年的一天，老板請員工吃飯，張鷗喝了很多酒，而王斌則滴酒未沾。回家時，王斌提出要幫張鷗代駕。回家途中，由于王斌違章行駛，發生了交通事故，與趙華駕駛的車輛相撞，事后，張鷗賠償了趙華1萬元經濟損失。但張鷗認為，這1萬元是由王斌違章造成的，應由王斌承擔，故訴至法院。庭審中王斌辯稱，自己是出于好意，自己不應該承擔張鷗所說的損失。

　　法院審理后認為:王斌的代駕行為已與張鷗形成了無償的委托關系、無償的委托合同，因為受托人的故意或者重大過失給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。由于王斌存在違章駕車行為，所以出現的交通事故，屬于無償代駕人主觀上存在重大過失，故王斌應當承擔1萬元的經濟損失。

　　專家說法

　　主持人：本報記者 李潔

　　嘉賓：甘肅誠信律師事務所律師 王維軍

　　甘肅佳云律師事務所律師 王藍云

　　主持人：“醉駕入刑”后，一些從事代駕的機構或個人應運而生，目前，代駕關系都有哪些種類？酒后簽的代駕協議是否有效？

　　王維軍：第一種，就是車主臨時找代駕公司，雙方之間形成雇傭關系。代駕公司派人代駕為顧客提供服務，不管與顧客是否簽有書面合同，委托合同關系都已形成，所以應保證顧客行車途中的人身和財產安全。一旦發生交通事故，產生賠償事宜，事故車投有保險的，保險公司事先履行賠償責任。如果事故確定是由代駕公司的過錯造成的，保險公司可向其追償。如果事故車沒投保，因代駕司機是職務行為，賠償責任由代駕公司承擔。一般情況下，代駕公司需事先與顧客簽訂合同，約定一旦出現交通事故后由誰來承擔責任。但是這個約定并不能對抗事故中受害的第三人。也就是說，如果交通事故造成第三人受傷，這個約定對第三人是無效的，肇事車輛的車主應先對第三人進行賠償，然后再根據約定向代駕公司追償。

　　第二種，就是酒店為客人提供酒后代駕服務。無論是有償還是無償，都應當認定為餐飲消費服務的延伸服務，是消費行為的延續，是消費者與酒店之間的消費服務合同的組成部分。如果發生交通事故，表明酒店沒有盡到自己將消費者安全送達目的地的義務，違反了服務合同的約定，在肇事車輛沒有上保險的情況下，應當由酒店承擔責任。如果確實是因為代駕司機的過錯導致交通事故的發生，酒店在向消費者承擔違約責任之后，可以向代駕司機追償。

　　王藍云：不過還有一種比較普遍的就是私人代駕的責任承擔問題。私人代駕主要包括親朋好友無償代駕以及其他人受雇有償代駕。如果是有償代駕，那么代駕人與委托人形成了委托合同關系，出了交通事故若是沒有保險，責任應由代駕人承擔。

　　無償代駕通常發生在親朋好友之間，在這種情況下，代駕者和車主是一種無償幫工關系。最高人民法院關于《審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第13條規定：為他人無償提供勞務的幫工人，在從事幫工活動中致人損害的，被幫工人應當承擔賠償責任。被幫工人明確拒絕幫工的，不承擔賠償責任。幫工人存在故意或者重大過失，賠償權利人請求幫工人和被幫工人承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

　　王維軍：值得一提的是，代駕協議可以在飲酒前簽訂，也可以在飲酒后簽訂。雖然人在醉酒以后可能存在意識障礙，但是法律并沒有規定醉酒的人為限制民事行為能力或無民事行為能力人，因此醉酒以后簽訂的合同也是有效合同。但如果委托人已經嚴重醉酒，喪失了對自己行為后果的判斷能力時，其所簽的協議就不能被認為是有效的。所以，委托人最好在飲酒前和代駕公司簽訂合同，以免發生糾紛時難以解決。

　　此外，如果當事人是在醉酒后由他人代簽的代駕協議，則該協議的效力應根據具體情況確定。如果事后當事人認可，那么代簽的協議就有效;如果事后當事人不承認，那么就應當認定為協議無效，由此造成的損失，應由代簽合同的人承擔。

　　主持人:酒后代駕畢竟是一個新興事物，那么代駕的法律盲區在哪兒？這個行業目前發展存在何種問題？

　　王藍云：首先，由于注冊時工商法律法規確定的經營范圍項目中并沒有代駕服務這一項，因此很難將代駕公司歸類，如以汽車租賃公司、汽車服務公司等形式存在，很多代駕公司只能以“打擦邊球”的形式存在。另外，代駕具有很強時間性和偶然性，代駕平時生意淡，節日生意忙，這制約了專業代駕公司的發展。所以太多人力的投入會增加商家的負擔，因而，從節約運營成本考慮，代駕公司一般只有幾名代駕司機，且不同司機的駕齡及經驗因人而異，并非對所有車都能熟練駕駛，往往無法真正滿足市場的需求。另外，代駕的費用太高，人們寧可選擇打的回家或干脆不喝酒。

　　王維軍：新興事物的出現一般都會拷問法律的嚴密性。一方面，由于沒有正規的公司形式，尤其是一些正規的企事業單位和社會團體對此信任度低；另一方面，接受酒后代駕服務的消費者普遍最擔心的是發生交通事故和財物丟失。比如說，不放心將自己和車都交給陌生人，萬一出現刮擦，特別是那些名貴的車，應該找誰理賠，如出現搶劫、詐騙、綁架等犯罪行為，責任上又如何分擔，這些都沒有相應的法律法規加以規范。

　　主持人：那么如何規范酒后代駕這一行業，避免糾紛？

　　王維軍：我是支持酒后代駕的，無論從個人角度還是公共安全角度，酒后找代駕都是值得提倡的行為，政府應該扶持。首先，管理部門應制定代駕格式合同，并對從事代駕的從業者實行備案制度；也可成立行業協會，由行業協會對代駕市場進行規范。從安全角度考慮，消費者要盡量選擇正規代駕公司；另外，工商管理部門在形式審查時提高設立資金，提高門檻。目前代駕公司申請時要求的注冊資金偏低，代駕公司在出現事故理賠方面的能力明顯不足。其次，成立代駕管理機構，對公司代駕司機招聘、使用以及代駕協議的合法性等進行監管，對代駕司機進行嚴格審核。另外，針對消費者而言，申請代駕前要盡量簽訂代駕合同，明確規定各方的權利和義務，如代駕服務雙方身份信息、代駕使用車輛情況、代駕路線、送達目的地后聯系接應人員和收費標準以及出現車輛損壞、財物丟失、交通事故等情況的解決方案等。在簽訂合同時，要盡可能清點車內的物品、查看車輛上的一些刮痕，以此避免糾紛。

　　王藍云：代駕服務多為醉酒顧客提供。有時，顧客處于意識不清、防范能力弱的狀態，人身財產安全存在很大的隱患。協議聲明顧客有責任保管好自己的隨身及車內財物，同時代駕公司會規定代駕司機自律，如果顧客確信代駕司機服務過程中有車內財物丟失，可拒絕在服務單上簽字，并迅速上報代駕公司，也可直接上報公安部門調查處理。我建議，代駕協議中明確約定代駕公司對顧客的安全責任，公司應向第三方存儲責任風險金，明確約定顧客對司機的安全責任，在不能保障司機安全的條件下，司機有權利拒絕為顧客代駕。同時，還應對酒后顧客身上財物和車內財物進行清點和登記。另外，代駕司機在提供服務過程中發生財物丟失，如不能證明是顧客自身原因造成的，應視為違約，由此造成的損失應當由代駕司機以及代駕公司承擔責任。