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　　前幾天，看到一則電視新聞，說溫州交警查酒駕，出現(xiàn)了一個很“搞笑”的情況，一個酒后開車的司機其身份竟是代駕。代駕“醉”著上路，相信是個案，不太會具有普遍性。但縱觀這個行業(yè)，卻“醉”得不輕。

　　代駕是一個新興行業(yè)，其勃興完全得益于“酒駕”入刑這個時勢。因為“長”得太快，顯得管理非常滯后，以致呈現(xiàn)亂象一片。

　　歸納一下，主要“亂”在這么幾個方面：一是從業(yè)人員門檻設(shè)置過低，只要會開個車，誰都可以跨入這個行當(dāng)。而有專家認(rèn)為，代駕員不僅需要有過硬的駕駛技術(shù)，還要具備對醉酒狀態(tài)的應(yīng)對能力，包括急救、安撫顧客等。二是“野雞”公司成主流。目前市面雖有經(jīng)工商部門批準(zhǔn)過的正規(guī)的代駕公司，但更多的是沒有通過注冊的代駕公司，甚至還有私人代駕。尤其是后兩者，人員素質(zhì)堪憂，有的出了事故溜之大吉，有的送客到達后順手牽羊，還有的如本文開頭所述竟然喝酒上路。三是收費不靠譜，隨意性大。不但代駕公司與代駕公司之間的價格不同，代駕公司與私人代駕的價格也不同。四是責(zé)任區(qū)分難。代駕司機代駕期間如果發(fā)生交通事故，責(zé)任如何分配，車上財物丟失、保險賠償?shù)榷既狈y(tǒng)一的規(guī)范。

　　代駕之亂，起因是缺乏法律保障和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不清。依法而論，代駕雙方是協(xié)議關(guān)系，因此也就會有權(quán)利和責(zé)任的問題，需要法律的工具加以規(guī)范。然而，在代駕行業(yè)中，規(guī)范服務(wù)的格式合同欠缺，雙方訂立的往往是模糊性很大的口頭協(xié)議。尤其是部分代駕業(yè)務(wù)的服務(wù)對象，還是不清楚自己行為能力的醉酒者。此外，行業(yè)監(jiān)管存在很大尷尬。目前，代駕行業(yè)是個“四不像”的行業(yè)，與運輸合同、雇用合同、承攬合同、委托(服務(wù))合同都有點沾邊，但又不能歸于其類，因此運管、交警、勞動、物價等部門都難以插手去管。多頭管，等于沒人管。

　　由于代駕行業(yè)的發(fā)展有瓶頸之阻，一定程度上削弱打擊醉駕的成效。任何一個行業(yè)，必須有法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范才能有效保障其正常運轉(zhuǎn)。對代駕行業(yè)如何規(guī)范？首先要給名份，即承認(rèn)作為國民經(jīng)濟中的一種新興行業(yè)，能夠在工商管理部門名正言順地登記，取得合法的營業(yè)執(zhí)照。其次要明確主管部門，制定法律法規(guī)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三，行業(yè)監(jiān)管作用不可小視。行業(yè)監(jiān)管要重在建立和完善行業(yè)規(guī)范。如：設(shè)立準(zhǔn)入門檻，即具備什么樣的資質(zhì)可以成立代駕公司，有多少年駕齡的司機才有資格成為代駕駕駛員；明確規(guī)定代駕公司、代駕司機和客戶的權(quán)利和義務(wù)，等等。

　　據(jù)悉，在四川成都等一些地方，已經(jīng)成立代駕行業(yè)協(xié)會，初現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管之效。政府管理與行業(yè)監(jiān)管若能同步推進，代駕由亂到治為期不遠(yuǎn)也。