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寧波保稅區“經濟區”轉型“功能區”
來源:  2015-12-21 08:00 作者:

      就在本月,寧波保稅區進口葡萄酒市場正式投入使用,市場以26家會員企業為依托,1000多種進口葡萄酒集中亮相,堪稱一場進口葡萄酒的“世博會”,寧波也一舉成為浙江省最大的高端進口葡萄酒集散地。除了迅速崛起的進口葡萄酒市場外,保稅區內進口水果、船舶、金屬、化工品、醫療器械等交易市場也風生水起,今年1—5月,區內幾大進口商品交易市場累計引進會員企業700多家,注冊資本總額超過20億元。這意味著,面對區域空間要素不足的短板,寧波保稅區正積極謀求從“經濟區”向“功能區”的華麗轉身。

      據了解,寧波保稅區所轄園區總規劃面積僅6.25平方公里,土地資源稀缺與園區經濟快速發展的矛盾近年來愈發突出。為此,寧波保稅區已于去年推出了項目用地退出機制,對那些資源占用多、產業關聯度小、技術含量低、稅收貢獻少的項目,通過政府回購、項目置換等方式建立了優勝劣汰機制,以確保土地資源的存量。

      “然而,突破發展瓶頸,更需要立足長遠,深挖國家賦予保稅區的不可替代的優勢,尋求更高層次的轉型”,寧波保稅區管委會主任馬兆祥這樣說。他介紹,其一,保稅區擁有“保稅、免稅、免證”等疊加優惠政策,落戶保稅區的公司還擁有境外公司功能,如進口葡萄酒進入寧波保稅區后,可根據市場情況,靈活決定使用人民幣或美元進行貿易。其二,保稅區的保稅倉儲功能,特別適合葡萄酒等高端消費品,由于葡萄酒生產周期和海運時間長,供應商為確保不間斷的供貨能力,一般需要兩至三個月的庫存。目前,瓶裝葡萄酒進口環節綜合稅率接近50%,企業可把酒儲存在保稅倉庫內,分批出售,僅需對銷售部分完稅,這樣一來,企業就可以用有限的資金進口更多的葡萄酒,提升了獲利水平。再審視寧波保稅區獨特的區位優勢,構建面向浙江、輻射內陸的資源性進口商品和高端消費品交易市場,條件已經初步具備。因此,發揮區位、功能優勢,加快保稅區功能拓展,發展貿易物流,成為寧波保稅區轉型升級的堅定選擇。

      為此,寧波保稅區在軟環境建設上不遺余力。為加速會員企業集聚,寧波保稅區積極優化通關環境,如對進口葡萄酒企業開辟專用報關窗口,國檢保稅區辦事處率先實行抽批檢測和預檢驗模式,以適應進口葡萄酒小批量銷售、快速進口上市的需求。同時,推出包括產業發展基金、獎勵規模經營、優惠提供倉儲配套服務、鼓勵現有倉儲企業改建為進口商品專業倉庫等專項財政扶持政策。特別值得一提的是,保稅區進口商品市場還普遍利用網絡技術,打造全新的第三方交易平臺,為寧波市內外企業提供信息服務和便捷、低成本的交易通道。

編輯:張勇
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