酒類商品是一種特殊的商品，酒的質(zhì)量直接關(guān)系著廣大消費(fèi)者的身心健康和生命安全。酒類管理法規(guī)的統(tǒng)一制定、完善以及實(shí)施依法監(jiān)管的程度，直接關(guān)系到國(guó)家的稅收、糧食資源的安全和環(huán)境、能耗的治理，也直接關(guān)系到國(guó)家的民生等一系列問題。
我國(guó)是酒類商品消費(fèi)大國(guó)，有著6000多年酒文化歷史，現(xiàn)擁有飲酒消費(fèi)者數(shù)量高達(dá)5億多人，酒類產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)都位居世界第一，無論是生產(chǎn)還是消費(fèi)、資源還是資金、勞動(dòng)就業(yè)還是稅收，都是一個(gè)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)問題，這些問題歸納起來主要反映在以下六個(gè)方面：
毒酒致人死亡的慘劇時(shí)有發(fā)生
從1996年云南省曲靖假酒案，導(dǎo)致35人死亡；1998年的山西朔州毒酒案，致使數(shù)十人身亡，數(shù)百人受傷；到最近的宜昌五峰毒酒事件，造成5人死亡，20多人中毒。十幾年來，連續(xù)發(fā)生數(shù)十起震驚全國(guó)的毒酒案，讓我們看到的是血淚悲劇。這既是對(duì)社會(huì)良知的拷問，又是對(duì)法制社會(huì)的挑釁。
怎么才能有效地為消費(fèi)者飲酒提供安全和健康保障？責(zé)任在于政府的監(jiān)管。由于政府監(jiān)管不力，酒類安全問題已經(jīng)成為消費(fèi)者的一塊心病。酒類產(chǎn)品從生產(chǎn)到擺上消費(fèi)者的餐桌，保障安全需要一把“尚方寶劍”，而且必須是專門的、統(tǒng)一的“尚方寶劍”，管理部門必須給消費(fèi)者管出一壺“安全酒”。
假冒偽劣酒類產(chǎn)品泛濫 酒類職能部門每年都在加大對(duì)假冒酒類產(chǎn)品的打擊力度，可是越查越多。以北京為例，2006年4月的市場(chǎng)檢查中，近400戶酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)中有110余戶企業(yè)存在售假行為；2007年檢查了707家企業(yè)，查處各類違法企業(yè)205家，查處違法案件164起。一邊是生產(chǎn)廠家加大防偽投入，一邊是造假者在不斷“改進(jìn)”造假技術(shù)，假冒酒類產(chǎn)品的造假手段之高明，令生產(chǎn)廠家、執(zhí)法者和消費(fèi)者都防不勝防。假冒酒類產(chǎn)品越來越猖獗，主要是由于酒類職法部門的處罰依據(jù)缺失和處罰力度不夠，不能從根本上抑制造假行為。相比較毒品的高額利潤(rùn)和高危風(fēng)險(xiǎn)，酒類產(chǎn)品造假者根本沒有風(fēng)險(xiǎn)可言，往往卻獲利豐厚，導(dǎo)致造假成風(fēng)，”假冒名牌“和”假冒暢銷酒類產(chǎn)品“大行其道”。嚴(yán)重地?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，危害了合法酒類企業(yè)的合法利益，極大地?cái)_亂了酒類市場(chǎng)秩序。遏制假酒泛濫，從嚴(yán)從重打擊酒類產(chǎn)品制假販假需要一把“利劍”。
酒類生產(chǎn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡 目前，全國(guó)注冊(cè)的酒類生產(chǎn)企業(yè)約3.7萬家，其中，規(guī)模以上的酒類生產(chǎn)企業(yè)屈指可數(shù)，而未注冊(cè)的小酒廠和小作坊還有近4萬家。相當(dāng)一部分技術(shù)設(shè)備落后的小酒廠，糧耗、能耗要比設(shè)備先進(jìn)的大酒廠高出40%以上，且產(chǎn)品質(zhì)量低劣。全國(guó)酒類生產(chǎn)盲目發(fā)展，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，造成糧食、能源等社會(huì)重要資源的極大浪費(fèi)，并嚴(yán)重污染了自然環(huán)境。加上小酒廠、小作坊很難管理，稅收流失嚴(yán)重，造成市場(chǎng)混亂，嚴(yán)重影響了酒類行業(yè)的良性發(fā)展。一方面是小酒廠、小作坊的劣質(zhì)酒充斥市場(chǎng)，侵權(quán)酒、假冒酒泛濫，也是制造假酒的重要來源；另一方面是
文章來源華夏酒報(bào)規(guī)模以上的酒廠形成不了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，品牌企業(yè)飽受侵權(quán)酒、假冒酒之害，企業(yè)承擔(dān)的防偽、打假等的社會(huì)成本高居不下。維護(hù)行業(yè)的良性發(fā)展需要政府保駕護(hù)航，需要政府依法加強(qiáng)監(jiān)管。
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