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國(guó)資委24日發(fā)布的《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作指引》，對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作做出更具針對(duì)性和操作性的指導(dǎo)。業(yè)內(nèi)人士指出，《工作指引》的發(fā)布實(shí)施使得大規(guī)模的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移具備了條件，或預(yù)示著國(guó)有企業(yè)集中并購(gòu)重組大潮的即將到來(lái)。

　　國(guó)資委央企主要集中在資源、能源、冶金、汽車(chē)、重大裝備等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全具有重要戰(zhàn)略意義的行業(yè)，與之前推出的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相配合，央企并購(gòu)重組的路徑顯得更有章可循。

　　在重組大潮中，鋼鐵行業(yè)打頭陣。目前，商業(yè)銀行與鋼企正在積極商議并購(gòu)貸款發(fā)放。

　　未來(lái)2年央企數(shù)量將至少減少40多家

　　根據(jù)國(guó)資委確立的重組思路，到2010年，中央企業(yè)將縮減至80至100家。而在2008年，中央企業(yè)戶(hù)數(shù)已從151家調(diào)整到142家。

　　此次《工作指引》的出臺(tái)為大型國(guó)有企業(yè)以及跨省市、跨區(qū)域國(guó)有企業(yè)聯(lián)合重組掃清了障礙。

　　民生證券研究員李國(guó)正表示，分析央企重組的特點(diǎn)，我們看到，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合事件相對(duì)較多。比如說(shuō)，中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司、中國(guó)航空工業(yè)第二集團(tuán)公司合并為中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司；中國(guó)水利投資集團(tuán)公司并入中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司。同時(shí)，科研院所進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)也是一個(gè)顯著特點(diǎn)，在2004年-2009年的央企重組整合中，中煤國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究總院、煤炭科學(xué)研究總院合并為中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司；中國(guó)紡織工業(yè)設(shè)計(jì)院并入中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，等等。

　　“窗口”公司在重組中并入大型骨干企業(yè)。比如中國(guó)輕工業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司并入中國(guó)輕工集團(tuán)公司；中國(guó)國(guó)際企業(yè)合作公司并入中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司；中國(guó)旅游商貿(mào)服務(wù)總公司并入中國(guó)中旅（集團(tuán)）公司，等等。

　　“央企通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合拓展和完善相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)鏈。”李國(guó)正舉例說(shuō)，中國(guó)水利投資集團(tuán)公司并入中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司；中國(guó)唱片總公司并入中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司；中國(guó)化工供銷(xiāo)（集團(tuán)）總公司并入中國(guó)海洋石油總公司，等等。

　　而根據(jù)國(guó)資委的要求，到2010年中央企業(yè)減少到80家至100家，努力培育30家至50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)。目前尚有141家央企，這意味著未來(lái)2年央企數(shù)量將至少減少40多家，而過(guò)去用了5年時(shí)間才減少了50多家，因此只有加快步伐才能完成目標(biāo)。

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