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　　隨著城市化進程的加快，許多農民不再靠土地吃飯。

　　受金融危機影響，2008年四季度開始出現農民工回流。據有關部門的統計數據，截至2008年底，我國1.3億外出就業的農民工中，大約有2000萬由于無法找到工作而大規模返鄉。專家表示，2009年，進城務工者整體的平均工資將被壓低；而返鄉農民工因文化素質和勞動技能所限，除繼續務農外，選擇不多。

　　但農業收入的增加主要靠農產品產量的增加和價格的提高。據國家統計局監測，生豬價格從2008年二季度起大幅度下滑，春節期間雖有小幅回升，但下行趨勢并未改變；種植業中，除小麥受干旱影響價格沒有下降之外，水稻、玉米價格仍整體下行。

　　耕地在逐漸減少，農產品的單產增幅有限，價格漲幅下降，種植業的收入狀況，從增長來看，并不是太好。

　　面臨農產品價格下行與就業形勢嚴峻雙重壓力，2009年農民增收形勢不容樂觀。如何確保農民收入持續增長事關擴大內需全局。

　　2009年中央一號文件提出確保今年農業農村經濟較快平穩地增長，確保要千方百計增加農民的收入。3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大二次會議上作政府工作報告時提出，鞏固和加強農業基礎地位，促進農業穩定發展和農民持續增收。

　　如何多渠道促進農民增收？成為兩會期間關注、討論的熱點。

　　王一新

　　全國人大代表、海南省農墾總局局長：

　　讓農民有長期從事農業的動力

　　近年來，我們國家一直很重視“三農”問題，出臺了很多相關政策，但怎樣才能讓農民有長期從事農業的動力？有三個問題值得我們認真思考解決。第一，比較徹底的系統解決中國農民的福利系統問題?，F在，我們國家已經開始重視農民保障體系的建立。第二，國家對農產品實行的最低保護價收購，應該法定化，而不是每年根據某一農產品過剩，臨時出臺一些措施。有這個保證以后，農民才會進行一個長線的投資。第三，要通過一些立法或者辦法，要求從事農業的加工貿易企業或者一些農村企業，跟上游的種植企業或農戶進行接軌，要讓農民不僅僅從事種植，還要分享流通加工領域的增值好處，只有把這個上下游捆在一起，農業才是長久的。

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編輯：卓越