新華社北京４月７日電（毛曉梅、徐濤）中國保監(jiān)會７日晚間消息稱，保監(jiān)會近日已頒布并施行《基礎設施債權投資計劃產(chǎn)品設立指引》。根據(jù)該指引，那些重點項目及重點企業(yè)將成為保險資金的支持重點。
《指引》分總則、能力標準、設立規(guī)范、風險控制、檢查與報告和附則共六章。
《指引》明確，符合相關規(guī)定的保險資產(chǎn)管理公司、信托公司等專業(yè)管理機構，可以作為發(fā)起人和管理人，依據(jù)信托原理，發(fā)起設立債權投資計劃，募集資金投資基礎設施項目。但專業(yè)管理機構開展債權投資計劃業(yè)務應當滿足相關條件，如應建立項目儲備庫制度、二元評級制度、項目評審制度、投資決策制度、投資問責制度。
就償債主體應當具備的條件，《指引》明確：在中國境內(nèi)、境外主板上市的公司或者上市公司的實際控制人，中央大型企業(yè)（集團）；連續(xù)兩個會計年度資產(chǎn)負債率、速動比率、經(jīng)營現(xiàn)金流與負債比率等指標，達到境內(nèi)上市公司上年度行業(yè)平均水平；具備持續(xù)經(jīng)營能力，經(jīng)營年限３年以上，最近２年連續(xù)盈利，具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，能夠覆蓋項目投資及償債支出；國有商業(yè)銀行提供本息全額無條件不可撤銷連帶責任保證擔保的，償債主體可以為大型國有企業(yè)等。
就投資項目應當滿足的條件，《指引》明確：獲得國務院或者有關部委批準；符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略計劃，關系國計民生、具有重大經(jīng)濟價值和社會影響，屬于鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)；財務內(nèi)部收益率不低于債權投資計劃預期收益率，利息保障倍數(shù)不低于４倍；已建項目具有穩(wěn)定現(xiàn)金流，經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流入應當大于全部利息費用，在建和新建項目具有可預測的現(xiàn)金流，建設期內(nèi)和建成后具有確定的利息支付和還款資金安排；具有良好的投資回報，扣除資金成本、
文章來源中國酒業(yè)新聞網(wǎng)管理成本和預期損失等相關成本后有合理收益；環(huán)境評價、節(jié)能評估達到國家有關標準，不屬于高污染、高耗能、高風險和重復建設項目。
《指引》明確，債權投資計劃的發(fā)行額度和期限應當符合下列規(guī)定：投資同一償債主體的余額，一般不超過３０億元人民幣，且占單一項目總投資額的比例不高于４０％；投資未建成項目的余額，不超過銀行實際已經(jīng)發(fā)放的貸款金額，投資已建成項目的余額，在債權投資計劃存續(xù)期內(nèi)，不超過銀行貸款余額的４倍；采取Ａ類信用增級方式的，債權投資計劃最長期限為１０年，采取Ｂ類信用增級方式的，最長期限為７年，采取Ｃ類信用增級方式的，最長期限為５年，且不得超出質押權或者抵押權的有效期限。
《指引》還風險控制進行了明確，專業(yè)管理機構開展債權投資計劃業(yè)務，應當建立有效的風險控制體系，至少應當包括項目開發(fā)、信用評級、項目評審、風險監(jiān)控等關鍵環(huán)節(jié)。專業(yè)管理機構董事會應當承擔風險控制的最終責任。
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編輯：樂怡
