中國銀監(jiān)會2月20日宣布,《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》已于近日正式施行。加上此前已發(fā)布的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項目融資業(yè)務指引》,統(tǒng)稱為貸款新規(guī)的“三個辦法一個指引”自此開始全面實施,那么這將給整個信貸市場帶來怎樣的影響?能否有效防范風險?
嚴防貸款挪用確保信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟
銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示,我國銀行業(yè)信貸管理模式在經(jīng)濟市場化轉(zhuǎn)型的過程中還存在一些相對粗放的地方,尤其是貸款支付管理較為薄弱,在實際貸款活動中存在貸款資金不按照約定用途使用的情況,不僅直接影響借款人的合法權(quán)益,而且可能誘發(fā)系統(tǒng)性風險,需要進行立法加以引導和改善。
據(jù)介紹,貸款新規(guī)強化貸款用途管理,以貸款資金向交易對象支付的“受益人原則”為抓手,重點強調(diào)貸款資金交易的真實性,防范和杜絕貸款用途的虛構(gòu)和欺詐。
如鑒于目前實踐中存在流動資金貸款被挪用于固定資產(chǎn)投資等其他用途的情況,《流動資金貸款管理暫行辦法》明確規(guī)定,流動資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資,不得用于國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域和用途。同時,流動資金貸款不得違規(guī)挪用。
《個人貸款管理暫行辦法》也明確規(guī)定,貸款人不得發(fā)放無指定用途的個人貸款;嚴格執(zhí)行貸款面談面簽制度。
“貸款新規(guī)通過必要的操作流程及內(nèi)部控制等手段,規(guī)范商業(yè)銀行貸款支付行為,確保貸款資金按借款合同約定用途使用,防止借款人資金被挪用,促進貸款資金真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟,發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的作用。”這位負責人表示。