新華社北京2月23日電(記者劉詩(shī)平、白潔純)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)23日宣布,2009年我國(guó)銀行業(yè)小企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)了增速快于企業(yè)貸款平均增速等三大突破,同時(shí)強(qiáng)調(diào)2010年小企業(yè)信貸投放做到兩個(gè)“不低于”——增速不低于全部貸款增速,增量不低于上年。
2009:小企業(yè)貸款跑贏信貸大市
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),2009年銀行業(yè)小企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)了三大突破:小企業(yè)貸款(不含票據(jù)融資)增速快于企業(yè)貸款平均增速,比企業(yè)貸款平均增速高5.5個(gè)百分點(diǎn);小企業(yè)貸款余額占企業(yè)貸款之比進(jìn)一步提高,較上年增加1個(gè)百分點(diǎn);小企業(yè)貸款跑贏信貸大市,高于各項(xiàng)貸款增速0.61個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)悉,2009年小企業(yè)貸款余額為5.8萬(wàn)億元,占企業(yè)貸款余額的22.2%。
這位負(fù)責(zé)人表示,小企業(yè)貸款2009年之所以能實(shí)現(xiàn)三大突破,銀監(jiān)會(huì)著重推進(jìn)了以下工作:
——設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu),全面落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”。推動(dòng)5家國(guó)有商業(yè)銀行、12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行設(shè)立小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu),要求專營(yíng)機(jī)構(gòu)單列信貸規(guī)模、單獨(dú)配置資源、單獨(dú)信貸評(píng)審(“三單”),對(duì)小企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算。經(jīng)過(guò)半年多試運(yùn)行,主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所設(shè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)的新增貸款已超過(guò)全行新增中小企業(yè)貸款的60%,專營(yíng)機(jī)構(gòu)的“引擎”作用初步顯現(xiàn)。
——放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面。取消符合條件的中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入數(shù)量限制,鼓勵(lì)其優(yōu)先到西部、東北等金融機(jī)構(gòu)較少、金融服務(wù)相對(duì)薄弱地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,截至2009年末,共成立此類機(jī)構(gòu)172家。
——?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品,高效評(píng)審,構(gòu)建融資綠色通道。各家銀行開發(fā)了一批小企業(yè)融資“拳頭”產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,同時(shí)以專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)為契機(jī),建立獨(dú)立高效的信貸評(píng)審與管理系統(tǒng),完善高效評(píng)審機(jī)制。
此外,銀監(jiān)會(huì)積極增進(jìn)多方信息互動(dòng),改善小企業(yè)融資環(huán)境;整合資源,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
“雖然2009年中小企業(yè)融資狀況整體有所改善,但與廣大小企業(yè)融資需求和社會(huì)期望還有一定差距。存在差距的原因,既有相當(dāng)部分小企業(yè)自身存在嚴(yán)重缺陷的問(wèn)題,也有金融服務(wù)改善程度不夠、支持政策不配套、擔(dān)保體系不健全、融資渠道狹窄等原因。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。