據(jù)中央電視臺二臺報道,在深圳羅湖口岸,2012年1-6月截獲水客夾帶葡萄酒7900余宗,查獲葡萄酒超5萬瓶。而這個數(shù)字還僅僅是被截獲的。
近日福田口岸設(shè)立了監(jiān)控“水客”大件行李專用通道
據(jù)了解,以往在福田口岸,攜帶大件行李過關(guān)的“水客”為逃避海關(guān)監(jiān)管,往往會選擇旅客通關(guān)高峰期“集中闖關(guān)”。這些推著小拖車、拉著大行李的“水客”在通關(guān)時推推撞撞,對正常旅客特別是跨境學(xué)童的通關(guān)造成了嚴重影響。去年還曾發(fā)生過正常旅客因口岸擁擠而跌倒擦傷、不法分子乘亂搶奪查扣物品并打傷海關(guān)人員的情況。
對此,皇崗海關(guān)積極協(xié)調(diào)香港海關(guān)、口岸辦、邊檢部門、檢驗檢疫部門,自落馬洲管制站海關(guān)離境大廳到福田口岸海關(guān)入境大廳查驗區(qū),設(shè)置“大件行李專用通道”。通道設(shè)置后,攜帶大件行李的疑似“水客”全部走“專用通道”過關(guān),而正常過關(guān)的旅客、學(xué)童則由主通道通關(guān)。“大件行李專用通道”全天候開啟,皇崗海關(guān)關(guān)員對“大件行李專用通道”內(nèi)的疑似“水客”進行重點監(jiān)控,細查細驗。
“大件行李專用通道”設(shè)置后,不僅保證了福田口岸“主過關(guān)通道”的安全順暢,也在一定程度上控制了“水客”走私行為。實施首日,福田口岸入境高峰時段(17時至19時)入境旅客較前日就減少了約6000人次,而在以往,這個時間通關(guān)的大部分人為攜帶大件行李的“水客”。
東西兩個“查驗區(qū)”重點查“水客”
為提高查驗效率,皇崗海關(guān)對應(yīng)“大件行李專用通道”的設(shè)置,在福田口岸入境大廳又分別設(shè)置了東、西兩個“查驗區(qū)”,分別由現(xiàn)場科室和機動查驗部門進行管理——現(xiàn)場科室側(cè)重小件行李,機動查驗部門側(cè)重大件行李。此外,該關(guān)還每日開展三次旅客數(shù)據(jù)排查和視頻倒查,針對高峰時段和風(fēng)險群體,進行重點檢查。
此外,皇崗海關(guān)還積極與邊檢部門配合,在旅客入境大廳出口緩沖區(qū)設(shè)置簡易圍墻,解決了大量人員在緩沖區(qū)聚集的問題;積極與檢驗檢疫部門加強打擊“凍品”走私方面的互助合作關(guān)系,進一步加強“一機兩屏”運作;與香港海關(guān)通過熱線電話實時通報水客橋頭聚集、攜帶大件行李等情況,不定時開展聯(lián)合行動。
限制了幾百元葡萄酒走私數(shù)量
在深圳經(jīng)營葡萄酒的商家認為,這樣的分流,肯定對不少攜帶葡萄酒的水客造成了影響。不少水客現(xiàn)在基本沒辦法像往常那樣,把一件葡萄酒裝在大包中,在高峰期混在人流中過境了。
另外這位商家還指出:雖然最近設(shè)立“大件行李專用通道”,但海關(guān)對水客的打擊已經(jīng)不是這兩天的事了。由于一段時間嚴查,讓不少“水客”只能以合法的方式,每次攜帶兩瓶葡萄酒過境。這種情況使得中低端水貨葡萄酒基本沒了商業(yè)土壤。
“在合法的框架下,五大名莊的水貨還是有一定優(yōu)勢。比如2012年的大拉菲,在香港售價+水客8-13%的返點+利潤,在深圳的價格可以賣到3000多元,而一瓶行貨卻售價4000-5000元。前者仍有競爭力,但中端葡萄酒,譬如幾百元的奔富389或407,一次帶兩瓶,對水客則無太多利潤。”
據(jù)悉,皇崗海關(guān)自今年5月13日該關(guān)開展打擊“水客”專項行動。除了設(shè)立“大件行李專用通道”,該關(guān)還每日開展三次旅客數(shù)據(jù)排查和視頻倒查,針對高峰時段和風(fēng)險群體,進行重點檢查。據(jù)統(tǒng)計,行動期間,皇崗海關(guān)在福田口岸入境監(jiān)管現(xiàn)場日均查驗旅客1207人次,同比增長32%;日均查獲非放行情事341宗,同比增長11%;日均移送緝私案件73宗,同比增長11%。
大宗水貨酒不走此通道,影響有限?
不過,采訪中,深圳市某酒業(yè)公司的周先生卻表示影響有限。“事實上,通過水客方式帶入深圳的走私葡萄酒很有限。特別是現(xiàn)在福田口岸管得比較嚴格,葡萄酒有不是生活必需品,一個人帶兩瓶葡萄酒(特別是幾百元的),不如帶三桶奶粉來得快。畢竟,認可香港進口奶粉的人群比葡萄酒多得多。”周燦指出。“而走私葡萄酒進入中國內(nèi)地的主要手段,是部分免檢企業(yè)通過港深之間的‘綠色通道’,把葡萄酒夾雜在其他關(guān)稅更低的貨物中通過。”周先生認為:要大規(guī)模減少走私葡萄酒對市場的沖擊,應(yīng)當是對綠色通道收緊,加大查驗的力度。
存在利差,故屢禁不止
只不過,業(yè)內(nèi)人士席康表示:雖然近兩年政府針對香港走私查的特別嚴格,甚至還抓了一些人。但不少經(jīng)營走私的卻跑到不那么容易被聚焦的港口去做走私生意。據(jù)我所知,當前不少幾百元的水貨葡萄酒,都是通過越南,經(jīng)廣西一些小口岸入境的。
“包括葡萄酒在內(nèi)的走私品,在世界上已經(jīng)存在多年。為何屢禁不絕?主要原因則在于有利差。只要有利差,這種非法貿(mào)易就會存在。”席康指出。對此,央視上述報道分析的原因,同樣為香港與內(nèi)地間葡萄酒存在的關(guān)稅差價。購買者減少了成本,而中間環(huán)節(jié)亦有錢賺,報道中一位水客坦承,每帶一瓶酒可以得到十元錢的"勞務(wù)費"。