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事件回顧：
史上最嚴厲的罰款

　　2012年12月18日，在茅臺一年一度的經(jīng)銷商大會上，茅臺集團對經(jīng)銷商提出明確要求：“經(jīng)銷商必須堅挺茅臺（53度飛天）價格1519元/瓶，團購價必須在1400元/瓶以上。”

　　與此同時，五糧液公司發(fā)布《五糧液營銷督查處理通報》稱：“極個別的五糧液品牌運營商和五糧液專賣店我行我素、不按規(guī)則、不顧大局、不識大體，低價、跨區(qū)、跨渠道違規(guī)銷售五糧液，給公司和整個市場環(huán)境產(chǎn)生了極大的消極因素，造成了極大的負面影響。”五糧液公司并一起重罰了14家五糧液經(jīng)銷商，批其“不識大體”，給予扣除違約金、扣除市場支持費用等處罰。

　　這之后，關于處罰經(jīng)銷商對與錯的討論成了行業(yè)內(nèi)一個焦點話題。

    　今年2月22日，貴州省物價局發(fā)布公告，對貴州省茅臺酒銷售有限公司開出了2.47億元的罰單。公告指出，2012年以來，貴州省茅臺酒銷售有限公司通過合同約定，對經(jīng)銷商向第三人銷售茅臺酒的最低價格進行限定，對低價銷售茅臺酒的行為給予處罰，達成并實施了茅臺酒銷售價格的縱向壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十四條規(guī)定，排除和限制了市場競爭，損害了消費者的利益。

   　同一天，四川省發(fā)改委發(fā)布處罰公告，依據(jù)《反壟斷法》對宜賓五糧液酒類銷售有限責任公司限定全國經(jīng)銷商向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價格，與經(jīng)銷商達成并實施白酒銷售價格縱向壟斷協(xié)議的行為進行了處罰，罰款2.02億元。

    　合計4.49億元，當白酒行業(yè)第一次遭遇“反壟斷”處罰，就接下了被稱為“史上最嚴厲的罰款”。不過，受到調(diào)查后的茅臺和五糧液公司都積極配合調(diào)查，并主動退還違法扣減的保證金，按照法律要求及時進行了深入整改，放棄上訴。

    　單純從絕對數(shù)額來看，發(fā)改委對兩家白酒企業(yè)的處罰還是重的，這也是反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對國內(nèi)行業(yè)巨頭開出的最高額罰單。從銷售額的百分比而言，選擇的是法定罰款比例下限，按照銷售額1%進行處罰。

    　長期以來，不少名酒企業(yè)在近幾年的高速發(fā)展中，或多或少地依附地方政府的“權(quán)力優(yōu)惠”，甚至建立了一個個“地方保護體系”，這種態(tài)勢愈演愈烈，對酒業(yè)充分競爭的市場環(huán)境產(chǎn)生了消極影響。

    　此時，發(fā)改委對白酒領軍企業(yè)的處罰或許為整個行業(yè)帶來了一些警醒和觸動，也能為今后企業(yè)的市場行為和市場變革，帶來修正的意義和示范的效果。

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編輯：趙果